鄉村興則國家興，盤活農村閑置小院是解決“空心村”問題和發展鄉村經濟的當務之急和應有之義。近年來，棗莊市山亭區馮卯鎮探索實施“閑置小院復活工程”，由村級黨組織領辦合作社，在村民自愿前提下，盤活村民房屋使用權，以農村集體經濟組織為平臺，通過征收、租賃、共享、股份四種方式，打造“一院一型、一院一品”的業態小院，實現農房有價值、村民有收入、集體有積累，走出一條鄉村產業振興之路，被山東省列入打造鄉村振興齊魯樣板典型案例。
活力李莊魅力無限（攝影：姜玉樹）
李莊村是山亭區馮卯鎮探索實施“閑置小院復活工程”的試點村之一。這個村坐落在棗莊市最大水庫、國家水利風景區——巖馬湖右岸，是國家傳統村落獨孤城村的一個自然村。全村230戶，812人，400人常年外出打工，村里以老年人和幼童為主，閑置房屋較多，村莊越來越空心化。近年來，馮卯鎮黨委引導李莊村成立旅游專業合作社，通過征收、租賃、共享、股份四種方式流轉，把農民的閑置小院收儲到合作社，進行統一規劃、功能定位，植入土生土長的業態，孕育原汁原味的文化，讓每個老院都實現產業和文化的高度契合，催生出一個個非遺小院、產業小院和旅游小院，昔日封閉落后的小山村涌現出鄉村振興大景象。
閑置小院煥發生機（來源：山東省棗莊市山亭區馮卯鎮政府）
摸實情、尊民意，讓閑置小院“活”起來
村“兩委”運用“三步走”工作法，統籌配置資源，激活“閑置小院”使用權。第一步，調查研究，摸清底數。針對“空心村”現狀，馮卯鎮組織人員下村入戶開展閑置小院調查摸底工作，據統計，馮卯鎮戶籍13781戶，宅基地20771個，一戶多宅及空置占比33.6%。在調研中，95%的群眾愿意將閑置小院租賃給村級合作社使用，發展鄉村新業態。李莊村共調查摸底了152戶，其中長期居住使用65戶，短期居住使用15戶，閑置房屋72戶，閑置率達到47.37%。主要有兩種類型：一種是村民搬新房留下的老房子，另一種是村民大部分時間在外打工，逢年過節回家，其余時間都是閑置狀態。第二步，黨建引領，抓好平臺建設。以合作社為主體，流轉“閑置小院”及村內其他空閑集體用地的使用權，將農村“閑置小院”集約利用。第三步，靈活流轉，實現統籌。尊重民意促流轉，對村內集體閑置用地以集體土地資源評估作價，入股合作社；對群眾閑置小院的使用權，按照房地一體原則，尊重群眾意愿，以征收、租賃、共享、股份四種方式進行流轉，大多數群眾選擇入股方式流轉。
培育特色業態，讓閑置小院“美”起來
在如何培育復活閑置小院中，村級合作社根據閑置小院區域分布情況進行統一規劃，分類建設。在建設中堅持規劃引領、集約利用、功能定位、特色培育，讓一個個閑置小院打造成活力小院、魅力小院。
比如，李莊村在“閑置小院復活工程”建設中，不搞大拆大建，做到修舊如舊，保留原汁原味，把每個閑置小院都改造成不同主題類型的業態小院，呈現出獨具特色的鄉村品味。李莊先鋒驛站，利用老村部閑置場地進行建設，實現“小驛站、大服務”，成為黨員活動中心、游客服務中心、農品展銷中心和電商服務中心，體現著“鄉村振興、黨建引領”思想；非遺傳習所，讓村民的手工藝有了展示、體驗和經營的空間；種藍坊，讓手工織染技藝得以傳承；石磨坊豆腐宴，可以讓游客體驗、品嘗、購買；煎餅坊的大鏊菜煎餅，成為李莊地方特色美食小吃；油坊，讓游客眼見著飽滿的花生，壓榨出噴香的花生油；辣椒小院，把火紅的辣椒加工成各種醬菜，成為熱銷的旅游產品；現炒的李莊辣子雞，讓人回味無窮；李莊大席，吸引著絡繹不絕的游客品味傳統“四涼八熱”。粗茶淡飯農家樂，天天預約滿滿；葫蘆小院喝大碗茶、聽大鼓書、看莊戶劇；左鄰右居、鄉里鄉親和玫瑰小院主題民宿實現網上預定。這里有景觀的看頭，文化的說頭，產品的賣頭，再來的念頭，和農民的盼頭……吸引著城里人到這里來，聽故事、尋鄉愁、放飛心靈、放松身心，成為鄉村旅游目的地、攝影目的地和網紅打卡地。
李莊村曬秋小院（攝影：姜玉樹）
統一管理運營，讓村民腰包“鼓”起來
做好業態小院運營管理，不僅需要專業運營團隊的標準化引領，更需要鄉村特色化服務，展現出鄉村業態小院的文化底蘊和體驗價值。李莊村采取合作社統一管理運營小院，讓群眾不僅有財產性收入，還有工資性收入。分類設崗：針對建檔立卡貧困戶做到因人設崗，提高貧困戶工資性收入；針對業態小院管理，堅持因崗設人，績效考核，兌現工資，做到人盡其才。黨員服務：探索驛站坐班制、黨員街長制，發揮黨員先鋒作用，為群眾和游客服務，為鄉村代言。游客參與：業態小院的特色旅游產品及農家土特產品由游客定價，大眾點評，讓鄉村土特產品有口碑，更有銷路。
新李莊風館成留守兒童的新樂園（攝影：姜玉樹）
李莊村實施閑置小院復活工程雖然剛剛兩年，但已初見成效。
突出鄉村美，實現環境利民
李莊村每一條街巷都有一個主題特色，街巷兩旁遍種豐花月季，“月季大道”“月季小巷”“遇見花海”等月季主題，使其成為遠近聞名的“活力月季村”。今天的小李莊已成為網紅打卡地和鄉村旅游目的地，高峰期一天游客達3000人。“美麗鄉村是我家，農村不比城里差”這是李莊人的心聲。他們拍攝《我和我的祖國》鄉村MV，展現鄉村新風貌，獲得中宣部優秀短視頻獎；圍繞返鄉創業題材，拍攝《回家真好》微電影，在人民視頻展映；舉辦《李莊影像·影響》攝影展，記錄活力李莊點滴變化，成為山東畫報社攝影基地。
展現產業美，實現業態富民
李莊村實現了村集體經濟收入從零到10萬元的轉變，群眾戶均年收入可增加1200元左右。李莊村每月經營收入達到6萬元，實現了村民在家創業和村集體增收。目前，合作社新增了6處流轉閑置的院子，下一步計劃再流轉20處。比如，美麗的“玫瑰小院”是在房子年久失修、房頂已塌的基礎上修建的，現在老房子修繕了，房主每年能獲得1.6萬元租金。
吸引村民回村創業，擴大就業空間
一個閑置小院“復活”后，就能帶動20人就業。實現了村民在家致富和外出打工人員回鄉創業，同時還為部分有勞動能力的老年人提供了就業崗位。比如，非遺傳習所展示并銷售李莊村的柳編虎頭帽、布魚等手工制品。69歲的劉振鳳既熱心又有手藝，合作社聘她來管理傳習所，除了每月500元工資，加上出售自己縫制的沙包、毽子等，一個月下來收入上千元。又如，58歲的王克花選擇了共享合作模式，把2間房交給合作社，經過改造裝修，打造成“左鄰右居”家庭民宿，合作社還幫她建了小超市。她高興地說：“院子里有客人住，南腔北調，拉拉呱也不覺得孤單了。小超市除了賣些煙酒，還賣自家地里產的小米、桃子，每天有五六十塊錢的收入，比之前光種那點地收入多了好幾倍。”
突出特色，形成示范效應
央視《新聞聯播》“十三五”成就巡禮中對李莊村“復活”閑置小院的實踐探索進行了專題報道，馮卯鎮被評為山東全省鄉村振興齊魯樣板示范區，李莊村也成為山東省委黨校教研基地、山東社科院調研基地和上海商學院實習基地，被農業農村部確定為聯系點。
李莊非遺館（攝影：姜玉樹）
馮卯鎮探索實施“閑置小院復活工程”經驗啟示
把改革作為推動鄉村振興的“關鍵一招”
改革創新是鄉村振興的活力之源。馮卯鎮抓住改革機遇，運用國家和山東省的改革政策，創新思路，積極探索，循序漸進，創造性“復活”了李莊村的閑置小院，激活了農村發展的一盤棋。
順應了產業融合發展規律
“活力李莊”實踐表明，盤活農村閑置資源，充分挖掘農業農村的多種功能，培育類型多樣的農業新業態，能有效推動一二三產業融合發展，為鄉村振興提供新動能。
游客紛至沓來（來源：山東省棗莊市山亭區馮卯鎮政府）
探索了文旅融合發展新模式
文化與旅游深度融合是農村產業發展新的增長低點。李莊村通過把盤活閑置小院與鄉村文化、鄉村電商發展有機結合起來，促進了產業融合發展，催生了農村新產業、新業態，也培育了一批農業新型經營主體，激活了農業農村經濟。
構建了共建共享機制
鄉村振興只有共建共享，才有可持續的生機活力。從村民來看，小院流轉有資產收益，小院業態有經營收益，合作社年終有分紅收益，農村手工藝品、土特產品成為熱銷的旅游產品，增加了村民收入。從村集體來看，產業業態由黨支部領辦的合作社運營，增加了村集體收入。隨著人氣聚集，李莊村不僅有民宿和文化旅游，還會出現一些農居SOHO，形成環巖馬湖的鄉村風光帶。
