要堅持以“解放思想、更新觀念”為先導攻堅突破，切實增強抓好“工業強區、產業興區”的責任感、緊迫感。工業是財政稅收的主要來源，是提高群眾收入水平、改善生活質量的重要渠道，是促進消費增長、擴大就業再就業的拉動力量，也是加快新型城鎮化、促進城鄉一體發展的必由之路。山亭興必須產業興，山亭強必須工業強。我們要堅定“工業強區、產業興區”不動搖，在三年攻堅突破行動中打頭陣、當先鋒。全區上下必須來一次全面徹底、觸及靈魂的思想再解放、思想大解放、思想真解放。領導干部要重點在服務企業發展上解放思想，牢固樹立“政府搞服務、企業唱主角”觀念，真正當好企業發展的“守夜人”。經濟主管部門和鎮街要重點在優化營商環境上解放思想，牢固樹立全區“一盤棋”意識，當好服務企業發展的“店小二”。其他部門單位要重點在關心支持工業發展上解放思想，牢固樹立“主人翁”意識，打造山亭親商安商富商的“金名片”。企業家要重點在做大做強上解放思想，牢固樹立“艱苦奮斗、永不滿足”的創業精神，打造“領軍企業”“百年品牌”，打造多贏共贏的“新局面”。

要堅持以“做優存量、做大增量”為重點攻堅突破，全面推動工業經濟轉型振興。一是堅定不移推進產業集群發展，提升經濟質量。要聚焦大健康食品、綠色建材家居、新一代信息技術、高端裝備智造、高端塑編、新能源、新型紡織服裝七大先進制造業和高質高效農業、特色文旅康養、新型商貿物流三大特色產業，打造“7+3”現代產業體系。二是堅定不移實施企業培壯行動，做優經濟存量。要扶優扶強骨干企業，大力實施“521”企業培壯行動計劃，做大做強國有企業，逐步形成“培育一個龍頭企業、帶動一個產業鏈條、打造一個產業集群”的良性循環。做實做優科技支撐，全力打造以企業為主體、人才為主力、創新平臺為載體的“政產學研金服用”協同創新體系，鼓勵企業加強與高等院校、科研院所合作，孵化引進一批高精尖特項目，建設一批新型研發機構、重點實驗室、技術創新中心等平臺，不斷提升企業科技創新能力。強化產業人才支撐。要完善產業人才政策，瞄準產業需求，搭建校企合作平臺，探索創新高層次人才靈活使用機制，為他們搭建干事創業的舞臺，將更多的科技成果轉化為現實生產力。三要堅定不移推進招商引資、項目建設，做大經濟增量。要突出質效抓招商，力爭3年內全區工業實際使用外資和內資實現翻一番，每年招引50億元以上項目不少于1個、過億元項目不少于30個。要強鏈補鏈抓招商。圍繞“7+3”現代產業體系，引進一批有較強帶動作用的“鏈主”企業、關聯企業，完善產業鏈條，打造產業集群。要壓實責任抓招商。經濟開發區、區商投局和“7+3”產業鏈的“鏈長”是全區招商引資的主力軍，要把招商引資作為履職盡責的重要內容，時刻掛在心上，落實到行動上。要凝心聚力建項目。今年全區確定重點項目75個，其中省級項目12個、市級項目14個；產業類項目53個，基礎設施類項目13個，社會民生類項目9個。要嚴格落實“六個一”推進機制，倒排工期、掛圖作戰，在保證質量的前提下，確保早開工、早建成、早投產。四是堅定不移強化要素保障，做強經濟承載力。要創新完善土地要素保障機制。要深入實施閑置和低效用地清理行動，鼓勵“零增地”技改和新上項目，推行畝產效益評價改革，新增用地指標重點保障工業項目建設。要全面落實“要素跟著項目走”機制，誰的項目好，就給誰更多保障。創新完善資金要素保障機制。要把爭取上級項目資金、盤活自有資金、調動銀行資金、吸納社會資金相結合，創新股權投資、風險補償、金融信貸、政策性扶持等多種方式，用好企業債券、上市融資等手段，增加至善應急轉貸資金、山盛科技創新基金等專項資金規模，切實解決企業融資難題。創新完善基礎設施配套保障機制。加快推進棗莊機場、臨滕高速和國道518南外環建設，加強通信網絡和移動基站建設，實現城區5G網絡全覆蓋。啟動臨沂支線城區段天然氣管道改線工程，完善開發區公共服務和“六網一廠”基礎設施建設，暢通快遞物流網絡，降低物流成本，不斷增強鎮駐地吸引力支撐力。

要堅持以“優化環境、建強隊伍”為支撐攻堅突破，大力營造尊商重企的濃厚氛圍。一是打造公平公正的法治環境。要以創建法治政府建設示范區為抓手，嚴格落實司法執法平等保護機制，建立“一企一警”服務機制，深入推進社會信用體系建設，建立“政府承諾+社會監督+失信問責”機制，著力倡導誠信為本、品行天下的社會風尚。二是打造高效便捷的政務環境。持續深化“放管服”“一次辦好”改革，著力打造“亭好辦”政務服務品牌。開通重點項目綠色通道，健全完善“企業吹哨、部門報到”機制，真正做到“無事不擾、有求必應”。三是打造宜居宜業的生態環境。按照“精心規劃、精致建設、精細管理、精美展現”要求，全力推進“山水林田大會戰”、全域大公園創建活動，持續優化生態環境、提高城市品質，讓美麗山亭成為招商引資的新招牌。四是營造重商親商的人文環境。各級干部要帶著情懷尊重企業家、關心企業家、愛護企業家、服務企業家，構建“親”“清”政商關系，厘清邊界、各司其職、相向而行，坦蕩真誠地同企業家交流交往，支持企業發展壯大。五是建設高素質企業家隊伍。要大力培樹和弘揚廣大企業家敢為人先的創新精神、精益求精的工匠精神、誠信盡責的擔當精神，積極實施企業家培育工程，切實維護企業家合法權益，加強企業家溝通聯系，在全社會營造尊重企業家、支持企業家的濃厚氛圍。

要堅持以“組織領導、責任落實”為保障攻堅突破，真正形成眾志成城抓落實的強大合力。一要加強領導，高效推進。把實施“工業強區、產業興區”戰略作為全區經濟社會發展“一號工程”，領導小組要定期召開工業經濟形勢分析會，重點研究分析工業經濟運行情況，把握工業經濟走勢，解決企業生產經營過程中遇到的難題。開發區、鎮街和有關部門要研究制定具體實施方案，主要負責同志要親自抓，親自聯系重點企業、重點項目，把主要精力花在跑企業跑項目上。二要創新機制，嚴督實導。要建立協調推進和督導機制，實行一月一通報、一季一考評、一年一觀摩制度，強化對目標任務完成情況的閉環管理、過程管控，掌握工作進展，解決存在問題。將“工業強區、產業興區”三年攻堅突破行動考核結果納入高質量發展綜合績效考核，考核結果作為評價領導干部政績的重要內容和評先選優的重要條件。加大輿論宣傳力度，及時總結推廣典型經驗，在全區形成大抓工業、抓大產業、共促發展的濃厚氛圍。三要轉變作風，擔當作為。各級黨員干部要鉚足牛勁牛力，以擔當成就事業、以實干鑄就輝煌。開局就是決戰，起步就是沖刺。各級各部門要牢固樹立目標責任意識，明確預期目標、細化階段目標，倒排時間、克難攻堅，以奮勇爭先的精神狀態形成你追我趕、比學趕超的工業創強氛圍。

百舸爭流，破浪者領航；千帆共進，奮勇者當先。“工業強區、產業興區”，是我們的共同心愿和奮斗目標，也是我們這一代山亭人的應盡職責和歷史使命。讓我們攜起手來，只爭朝夕加油干，不負韶華再出發，為建設新時代現代化強區作出新的更大貢獻！

一是強工業興產業必須向“工業強市、產業興市”要“流量”。市委書記陳平在全市“工業強市、產業興市”三年攻堅突破行動動員大會上的講話，向全市發出了“先把經濟搞上去、集中精力強工業”的號召和動員令，“工業強市、產業興市”是市委市政府立足我市實際作出的重大決策部署，必定促進棗莊經濟加快發展。能不能把握機遇、借勢發展，是檢驗我區各級領導干部政治敏銳性的一個重要方面。要充分認清我區工業化初級階段的客觀實際，錨定“先把經濟搞上去，力促工業強起來”的目標定位，明大勢、把方向、“蹭流量”、“搭便車”，搶抓發展機遇，借勢借智借力，統籌抓好動能轉換、工業振興、產業轉型、鎮街發展、“山水林田大會戰”等各項工作。二是強工業興產業必須向“解放思想、轉變觀念”要“能量”。沒有工業就沒有山亭的未來。不重視工業，就是缺乏政治敏感性的表現；不抓工業，就是不懂高質量發展。觀念一轉天地寬，任何工作不怕做不到，就怕想不到。針對我區“總量小、負擔重、基礎差、底子薄、結構老、新興少、層次低、鏈條短、長不大、走不遠”的實際，要進一步解放思想、轉變觀念，堅持問題導向，力求揚長避短、取長補短、以長帶短，集中精力、物力、財力、兵力抓工業，加快全區的工業現代化進程。三是強工業興產業必須向“做大做強、做優做實”要“存量”。棗莊工業發展60年，“從無到有、從有到全、從全轉衰、從衰轉新”，奠定了當前的工業發展基礎，給了我們重要啟示。圍繞全市“6+3”現代化產業體系建設，結合山亭實際，我區認真梳理制定了《關于培育壯大“7+3”現代化產業體系推動經濟高質量發展的實施意見》。“強工業、興產業”首要就是做大做優現有企業“存量”，現有企業做不大，產業基礎就不牢固。當前，我區的經濟開發區作為工業振興的主戰場，正在加快“一區七園”建設，高端塑編、豆制品等產業已經具備一定規模和基礎，需要我們進一步穩扎穩打、夯實基礎、轉型升級、做大做強，只有把“存量”做大做強，底盤做大了，我們整個工業才能強起來。四是強工業興產業必須向“雙招雙引、項目建設”要“增量”。抓工業，要一手抓“存量”，做大做強現有企業；一手抓“增量”，大力開展雙招雙引。我區提出的“1466”整體工作思路，核心就是聚焦“凝心聚力抓發展，先把經濟搞上去”，重點就是“強工業、興產業、上項目”。抓“增量”要靠招商引資，企業家是招商引資主體，要圍繞企業發展規劃、鏈條布局開展招商引資，實現建鏈強鏈補鏈延鏈。企業家要立下雄心壯志，瞄準同行業前三名，對標龍頭企業，開展鏈條招商、謀劃發展壯大。企業家要堅持高起點高標準定位，選好追趕標兵，奮力追趕同行業的頭部企業。五是強工業興產業必須向“深化改革、擴大開放”要“變量”。當前，由于疫情改變了全球的經濟結構，改變了好多國家的發展戰略和發展方向，從全球到全國正面臨著一次發展格局的大調整。要認真思考謀劃，積極貫徹新發展理念，主動融入新發展格局，在發展格局調整中搶抓發展機遇。民營企業家要在市場當中尋找自己的定位、坐標和方向，要杜絕“小成即滿、小富即安”思想。要積極擔負社會責任，堅持互利雙贏，企業獲利、政府受益，更好地推進民生事業落實。國有企業要向制造業、實體經濟、非傳統產業轉型升級，不斷提高境界和格局。六是強工業興產業必須向“科技創新、協同發展”要“力量”。創新作為五大發展理念的之首，是推動高質量發展的核心力量，無處不在、無時不在。企業一定要舍得投資搞科技研發和產品創新，如果不能跟上科技進步的步伐就必然會被淘汰。只有產品不斷創新，才能不斷占有市場，企業才能不斷做大做強。要大力發展“流鏈經濟”，促進人流、物流、信息流、資金流高效運轉，產業鏈、供應鏈、創新鏈、價值鏈協同聯動，實現企業價值的最大化。要立足在單一細化市場做專做精做特做優做大做強，推進轉型升級，奮力搶占細分市場的領軍地位，以獨特優勢、核心優勢、創新優勢，使企業立于不敗之地。七是強工業興產業必須向“優化環境、提升服務”要“容量”。營商環境也是生產力。各級各部門抓工業要把主要精力放在優環境、搞服務上來。工業振興的主力軍是企業家。各級黨政領導干部和金融機構要做好服務，學會跟企業家打交道、交朋友，積極構建“親”“清”政商關系，在全社會形成尊重企業家、崇尚企業家、愛護企業家、服務企業家的良好氛圍，切實優化營商環境，為企業家干事創業厚植良田沃土。