
棗莊市市中區打造黨建引領直播電商實訓基地、棗莊云創業園等新興領域黨建平臺,孵化電商企業16家,成功申報山東省直播電商基地。

棗莊市市中區快遞外賣“小哥”前往黨建引領志愿服務隊伍報到,發揮行業優勢,在急難險重時期力保物資供應。
近年來,以平臺經濟為代表的新業態蓬勃發展,逐步成為我國經濟社會發展的新引擎,如何做好新業態新就業群體黨建工作,已成為推進新時代黨建工作的新課題。基于此,山東省棗莊市市中區以“紅市中·暖萬家”服務品牌為引領,實施新業態黨建“四新”行動,通過打造“引領式”組織體系、“立體式”關愛體系、“多元式”發展體系和“共建式”治理體系,著力擴大黨在新興領域的號召力、凝聚力和影響力,讓新就業群體感受到組織關懷、觸碰到組織溫暖、找到“紅·暖”之家。
實施紅新行動打造“引領式”組織體系
伴隨新業態的發展,企業組織形態日趨多元化,必須打造上下貫通、左右協同、前后銜接的有力抓手,層層厚植組織根基。棗莊市市中區以此為工作理念,實施“紅新”行動,穩步構建“引領式”組織體系。
上下貫通抓工作架構。由區委兩新組織工委發起,交通運輸、市場監管、商促、網信等5家行業主管部門牽頭,發改、工信、公安、執法等11家相關部門配合,分領域成立快遞物流、外賣送餐、互聯網、直播電商等5個行業綜合黨委,吸納物流企業、外賣站點、電商平臺等N類委員單位,構建起以兩新工委為核心的“1+5+N”組織體系。配套實施綜合黨委“七個一”工作機制,用設定一個行業黨建項目、建立一份行業黨建計劃等7項實用性、可操作性強的工作舉措,壓實黨建責任、強化工作統籌,有效破解行業邊界模糊化、鏈條長、難規范的問題。
左右協同抓覆蓋。堅持行業綜合黨委全面統籌,街道社區全面配合,將新業態分撥中心、基層網點、電商孵化器作為主陣地,三級協同推進黨的組織和工作“兩個覆蓋”。通過條件成熟單獨建、深度培育聯合建等方式,布局國達快運、東大物流、曙光一線黨支部和美團餓了么聯合支部4個行業龍頭黨組織,以點帶面孵化新業態黨組織14個,同步實現工、青、婦等群團組織全覆蓋,將廣大新就業群體凝聚在黨的周圍。
前后銜接促發揮。根據新就業群體分布零散、流動性強的特征,創新構建“查、亮、育、強”全鏈條黨員教育管理模式,打破以往屬地鎮街獨自管轄、管理不深、作用不明顯的局面。由行業主管部門主導實施“雙查雙亮雙結對”,建立黨員信息庫等13類臺賬,充分掌握320余名新就業群體黨員、積極分子情況,發放“紅頭盔”“紅臂章”“紅車標”“紅話筒”等身份標識,引導他們亮出身份、踐行承諾。評選“最美快遞員”“最美外賣員”12名,開展“集中申請入黨”活動4場次,吸納新業態后備隊伍60余名,擴足源頭活水。
實施暖新行動打造“立體式”關愛體系
棗莊市市中區堅持用好“法寶”,圍繞“暖心陣地”“暖心項目”“暖心活動”,著力建成新就業群體友好型城市,形成“立體式”關愛體系。
布局服務陣地,形成“暖新點”。發放新業態調研問卷130余份,針對新就業群體反饋最多的“全天候”服務時限以及暖餐、充電服務設施等訴求,結合銀行網點、交通樞紐,量身定制、精心打造1處外賣行業黨群服務中心、21處“24小時不打烊”的“紅新驛站”、3處貨運車司機服務站點,每處陣地配備沙發桌椅、微波爐、加熱毯等8類基礎設施,設置飲水休憩、避暑保暖等特色服務,同步上線“驛站分布地圖”,實現一鍵檢索,切實解決騎手小哥人群吃飯難、喝水難、休息難等需求。
優化服務項目,建成“暖新面”。成立新業態新就業群體黨建聯盟,廣泛設立新業態服務項目。結合“流動紅色驛站”“周六志愿服務日”等項目載體,集中點亮“一雙手套”“一件大衣”等“微心愿”106個。發揮群團組織職能作用,實施“牽手關愛暖新一家”服務項目,為60余名女性快遞員、外賣員進行健康體檢、“兩癌篩查”。優化新業態工傷保險辦事流程,采取主動出擊、上門服務的措施,完成快遞行業51個工傷保險備案許可,幫助410余名快遞員登記參保,切實提升新就業群體的歸屬感和幸福感。
創新服務活動,構建“暖新體”。開展“新心向黨與你同行”新就業群體慰問活動,累計發放“夏送清涼冬送溫暖”大禮包570余份,將9月劃定為“新心向黨”關愛活動月,在全區設置新就業群體服務點16個,免費提供飲用礦泉水和醫療包、口罩、降溫貼等醫用物資。舉辦新就業群體技能大賽,征集15支參賽隊伍,區分快遞打包、外賣配送、直播帶貨等工種性質,設置3大特色關卡,通過競賽比拼,打通交流渠道。在街道、社區全體委員會議中設置“新就業群體懇談會”議題,去年以來共召開會議28場次,解決“停車難、進門難”等問題60余個。
實施強新行動打造“多元式”發展體系
黨建服務于經濟社會發展,抓行業黨建,根本目的是為了促進行業規范、健康、高質量發展。新業態由于群體的流動性、服務的廣泛性等因素,既需要注重行業規范,也需要配套服務措施。棗莊市市中區聚焦“兩手抓、兩手硬”,用“多元式”發展體系幫助新業態突破瓶頸、快速發展。
整合人員力量。在全區范圍內選派6名黨建工作專員,在交通運輸、市場監管、商促等部門選派14名擔任行業黨建工作指導員,形成新業態“紅色幫幫團”,進駐15家企業、7個外賣站點、2個電商平臺,配備兩新組織黨務工作者指導手冊,開展“黨建+業務”雙指導。組建黨建工作專員臨時黨支部,落實每日打卡、周一例會等8項基本工作制度,幫助掃清支部組建、黨員發展、活動開展等工作中的實際困難。
明確行業規范。制定新業態“1+X”系列文件,區級層面出臺關于加強新業態新就業群體黨建的實施意見,分領域配套行業黨建工作措施6個,全面啟動互聯網企業黨建工作雙提升三年行動,為新業態各行業標準劃出“硬杠杠”。深化網絡食品安全專項整治行動,對餐銷量和差評量各排在前10名的餐飲單位實行季度督查,切實立好行業規范。
賦能發展轉型。樹立平臺思維,打造黨建引領直播電商實訓基地、棗莊云創業園等新興領域黨建平臺,孵化電商企業16家,成功申報山東省直播電商基地。依托實訓基地,舉辦4期新就業群體專項培訓班,重點圍繞法律咨詢、心理咨詢、職業規劃等7大類18項培訓內容,幫助新就業群體系統規劃職業、丈量人生。注重增強直播電商行業優勢,用好曙光一線、新昌市場等優質載體,開展“e賦能·電商雨露”活動5場次,打造了1個電商產業數字化園區、集中了百種本土名特優品牌、培養了70位直播帶貨主播,培育了1500名以上的電商專業人才。
實施聯新行動打造“共建式”治理體系
棗莊市市中區堅持共建共享的理念,以組織聯建為基本抓手,探索“行業黨建+基層治理”新模式,全面構建“共建式”治理體系。
扎實組織聯建,搭好共建骨架。按照“就近就便、靈活管用”原則,將7個網點的34名新就業群體黨員,分配至6個社區集中報到備案,讓他們在服務區域內就能參加組織生活。聚焦新就業群體工作特性,在特定時間,采取“集中座談+社區報到+參與治理”的方式開展組織生活,2021年以來開展組織共建活動12場次,2022年組織收看“黨的二十大開幕會”、收聽“二十大精神在市中”主題宣講10余場,有力增強黨的思想引導。
廣納居民之友,匯聚共建力量。充分發揮新就業群體走街串巷、機動性強的優勢,以社區為單位選聘12名新就業群體兼職網格員,為新就業群體定制了政策法規宣傳員、文明創建監督員、社情民意收集員等基層治理新身份。借助“市中融e通”線上反饋平臺,引導其發揮“流動探頭”作用,爭做“居民之友”。去年以來,累計上傳安全隱患、衛生臟亂等“隨手拍”信息1200余條,幫助居民解決“關鍵小事”430余件。
投身中心工作,交出共建答卷。組織67名“小哥”前往13支黨建引領志愿服務隊伍報到,帶領同行簽訂創建全國文明城市承諾書600余份,引領形成文明騎行、規范騎行的風尚。發揮外賣行業優勢,在急難險重時期力保物資供應,由美團、餓了么網點聯手打造“一鍵速達”工作模式,實現居民線上一對一點單、騎手線下點對點配送,有效打通物資供應“最后一百米”。引導直播電商行業投入鄉村振興,打造2000余平方米的鄉村振興供應鏈展廳,舉辦電商助農直播活動15期,組織70名主播開展帶貨2160余場次,銷往全國20多個省市,直接銷售農產品200余萬元。

