棗莊市市中區打造黨建引領直播電商實訓基地、棗莊云創業園等新興領域黨建平臺，孵化電商企業16家，成功申報山東省直播電商基地。

　　棗莊市市中區快遞外賣“小哥”前往黨建引領志愿服務隊伍報到，發揮行業優勢，在急難險重時期力保物資供應。

　　近年來，以平臺經濟為代表的新業態蓬勃發展，逐步成為我國經濟社會發展的新引擎，如何做好新業態新就業群體黨建工作，已成為推進新時代黨建工作的新課題。基于此，山東省棗莊市市中區以“紅市中·暖萬家”服務品牌為引領，實施新業態黨建“四新”行動，通過打造“引領式”組織體系、“立體式”關愛體系、“多元式”發展體系和“共建式”治理體系，著力擴大黨在新興領域的號召力、凝聚力和影響力，讓新就業群體感受到組織關懷、觸碰到組織溫暖、找到“紅·暖”之家。

　　實施紅新行動打造“引領式”組織體系

　　伴隨新業態的發展，企業組織形態日趨多元化，必須打造上下貫通、左右協同、前后銜接的有力抓手，層層厚植組織根基。棗莊市市中區以此為工作理念，實施“紅新”行動，穩步構建“引領式”組織體系。

　　上下貫通抓工作架構。由區委兩新組織工委發起，交通運輸、市場監管、商促、網信等5家行業主管部門牽頭，發改、工信、公安、執法等11家相關部門配合，分領域成立快遞物流、外賣送餐、互聯網、直播電商等5個行業綜合黨委，吸納物流企業、外賣站點、電商平臺等N類委員單位，構建起以兩新工委為核心的“1+5+N”組織體系。配套實施綜合黨委“七個一”工作機制，用設定一個行業黨建項目、建立一份行業黨建計劃等7項實用性、可操作性強的工作舉措，壓實黨建責任、強化工作統籌，有效破解行業邊界模糊化、鏈條長、難規范的問題。

　　左右協同抓覆蓋。堅持行業綜合黨委全面統籌，街道社區全面配合，將新業態分撥中心、基層網點、電商孵化器作為主陣地，三級協同推進黨的組織和工作“兩個覆蓋”。通過條件成熟單獨建、深度培育聯合建等方式，布局國達快運、東大物流、曙光一線黨支部和美團餓了么聯合支部4個行業龍頭黨組織，以點帶面孵化新業態黨組織14個，同步實現工、青、婦等群團組織全覆蓋，將廣大新就業群體凝聚在黨的周圍。

　　前后銜接促發揮。根據新就業群體分布零散、流動性強的特征，創新構建“查、亮、育、強”全鏈條黨員教育管理模式，打破以往屬地鎮街獨自管轄、管理不深、作用不明顯的局面。由行業主管部門主導實施“雙查雙亮雙結對”，建立黨員信息庫等13類臺賬，充分掌握320余名新就業群體黨員、積極分子情況，發放“紅頭盔”“紅臂章”“紅車標”“紅話筒”等身份標識，引導他們亮出身份、踐行承諾。評選“最美快遞員”“最美外賣員”12名，開展“集中申請入黨”活動4場次，吸納新業態后備隊伍60余名，擴足源頭活水。

　　實施暖新行動打造“立體式”關愛體系

　　棗莊市市中區堅持用好“法寶”，圍繞“暖心陣地”“暖心項目”“暖心活動”，著力建成新就業群體友好型城市，形成“立體式”關愛體系。

　　布局服務陣地，形成“暖新點”。發放新業態調研問卷130余份，針對新就業群體反饋最多的“全天候”服務時限以及暖餐、充電服務設施等訴求，結合銀行網點、交通樞紐，量身定制、精心打造1處外賣行業黨群服務中心、21處“24小時不打烊”的“紅新驛站”、3處貨運車司機服務站點，每處陣地配備沙發桌椅、微波爐、加熱毯等8類基礎設施，設置飲水休憩、避暑保暖等特色服務，同步上線“驛站分布地圖”，實現一鍵檢索，切實解決騎手小哥人群吃飯難、喝水難、休息難等需求。

　　優化服務項目，建成“暖新面”。成立新業態新就業群體黨建聯盟，廣泛設立新業態服務項目。結合“流動紅色驛站”“周六志愿服務日”等項目載體，集中點亮“一雙手套”“一件大衣”等“微心愿”106個。發揮群團組織職能作用，實施“牽手關愛暖新一家”服務項目，為60余名女性快遞員、外賣員進行健康體檢、“兩癌篩查”。優化新業態工傷保險辦事流程，采取主動出擊、上門服務的措施，完成快遞行業51個工傷保險備案許可，幫助410余名快遞員登記參保，切實提升新就業群體的歸屬感和幸福感。

　　創新服務活動，構建“暖新體”。開展“新心向黨與你同行”新就業群體慰問活動，累計發放“夏送清涼冬送溫暖”大禮包570余份，將9月劃定為“新心向黨”關愛活動月，在全區設置新就業群體服務點16個，免費提供飲用礦泉水和醫療包、口罩、降溫貼等醫用物資。舉辦新就業群體技能大賽，征集15支參賽隊伍，區分快遞打包、外賣配送、直播帶貨等工種性質，設置3大特色關卡，通過競賽比拼，打通交流渠道。在街道、社區全體委員會議中設置“新就業群體懇談會”議題，去年以來共召開會議28場次，解決“停車難、進門難”等問題60余個。

　　實施強新行動打造“多元式”發展體系

　　黨建服務于經濟社會發展，抓行業黨建，根本目的是為了促進行業規范、健康、高質量發展。新業態由于群體的流動性、服務的廣泛性等因素，既需要注重行業規范，也需要配套服務措施。棗莊市市中區聚焦“兩手抓、兩手硬”，用“多元式”發展體系幫助新業態突破瓶頸、快速發展。

　　整合人員力量。在全區范圍內選派6名黨建工作專員，在交通運輸、市場監管、商促等部門選派14名擔任行業黨建工作指導員，形成新業態“紅色幫幫團”，進駐15家企業、7個外賣站點、2個電商平臺，配備兩新組織黨務工作者指導手冊，開展“黨建+業務”雙指導。組建黨建工作專員臨時黨支部，落實每日打卡、周一例會等8項基本工作制度，幫助掃清支部組建、黨員發展、活動開展等工作中的實際困難。

　　明確行業規范。制定新業態“1+X”系列文件，區級層面出臺關于加強新業態新就業群體黨建的實施意見，分領域配套行業黨建工作措施6個，全面啟動互聯網企業黨建工作雙提升三年行動，為新業態各行業標準劃出“硬杠杠”。深化網絡食品安全專項整治行動，對餐銷量和差評量各排在前10名的餐飲單位實行季度督查，切實立好行業規范。

　　賦能發展轉型。樹立平臺思維，打造黨建引領直播電商實訓基地、棗莊云創業園等新興領域黨建平臺，孵化電商企業16家，成功申報山東省直播電商基地。依托實訓基地，舉辦4期新就業群體專項培訓班，重點圍繞法律咨詢、心理咨詢、職業規劃等7大類18項培訓內容，幫助新就業群體系統規劃職業、丈量人生。注重增強直播電商行業優勢，用好曙光一線、新昌市場等優質載體，開展“e賦能·電商雨露”活動5場次，打造了1個電商產業數字化園區、集中了百種本土名特優品牌、培養了70位直播帶貨主播，培育了1500名以上的電商專業人才。

　　實施聯新行動打造“共建式”治理體系

　　棗莊市市中區堅持共建共享的理念，以組織聯建為基本抓手，探索“行業黨建+基層治理”新模式，全面構建“共建式”治理體系。

　　扎實組織聯建，搭好共建骨架。按照“就近就便、靈活管用”原則，將7個網點的34名新就業群體黨員，分配至6個社區集中報到備案，讓他們在服務區域內就能參加組織生活。聚焦新就業群體工作特性，在特定時間，采取“集中座談+社區報到+參與治理”的方式開展組織生活，2021年以來開展組織共建活動12場次，2022年組織收看“黨的二十大開幕會”、收聽“二十大精神在市中”主題宣講10余場，有力增強黨的思想引導。

　　廣納居民之友，匯聚共建力量。充分發揮新就業群體走街串巷、機動性強的優勢，以社區為單位選聘12名新就業群體兼職網格員，為新就業群體定制了政策法規宣傳員、文明創建監督員、社情民意收集員等基層治理新身份。借助“市中融e通”線上反饋平臺，引導其發揮“流動探頭”作用，爭做“居民之友”。去年以來，累計上傳安全隱患、衛生臟亂等“隨手拍”信息1200余條，幫助居民解決“關鍵小事”430余件。

　　投身中心工作，交出共建答卷。組織67名“小哥”前往13支黨建引領志愿服務隊伍報到，帶領同行簽訂創建全國文明城市承諾書600余份，引領形成文明騎行、規范騎行的風尚。發揮外賣行業優勢，在急難險重時期力保物資供應，由美團、餓了么網點聯手打造“一鍵速達”工作模式，實現居民線上一對一點單、騎手線下點對點配送，有效打通物資供應“最后一百米”。引導直播電商行業投入鄉村振興，打造2000余平方米的鄉村振興供應鏈展廳，舉辦電商助農直播活動15期，組織70名主播開展帶貨2160余場次，銷往全國20多個省市，直接銷售農產品200余萬元。