今年以來,薛城區以規范“屬地管理”為契機,深化鎮街行政體制改革,推動資源力量下沉,構建起“權責一致、邊界清晰、分工合理、運行高效”的基層管理體制,為深入實施鄉村振興戰略、加快“雙十鎮”建設步伐提供了堅強支撐。
細化“兩大清單”,增強鄉村振興動力。為推動鄉村振興精細化管理能力,該區明確部門和鎮街的主體責任和配合責任,圍繞綜合執法、生態環境、市場監管、應急管理等重點領域和鎮街反映比較集中、自身難以解決的具體問題,編制“鎮街吹哨、部門報到”清單140項,并繪制運行流程圖和說明書,進一步細化任務分工、壓實工作責任。同時,對鎮街承擔的行政權力事項、公共服務事項等進行梳理,編制鎮街權責事項清單144項,為鎮街履職盡責提供依據。
下移“三大重心”,激發鄉村振興活力。該區將機構、執法、編制重心下移,不斷增強鄉村振興資源力量。按照“精簡、統一、效能”原則,綜合設置鎮街黨政工作機構和事業單位,組建綜合執法辦公室。市場監管、自然資源等執法部門,明確2—3名具有執法資格的骨干力量常駐鎮街綜合執法辦公室,開展日常巡查執法工作;生態環保、衛健、文旅、農業農村、城鄉水務、稅務、應急管理等執法部門隨時聽候鎮街吹哨,切實提高執法效率。推動編制資源向鎮街傾斜,在安排用編進人計劃時,優先考慮各鎮街干部隊伍和人員結構現狀,最大限度滿足鎮街進人需求。
下放“五項權力”,提升鄉村振興實力。該區著眼于增強鎮街黨(工)委的統籌協調能力,圍繞為鎮街賦權擴能減負,印發《關于賦予鎮街“五項權力”進一步深化鎮街管理體制改革的通知》,賦予鎮街對區職能部門及其派駐機構的考核評價權、對派駐機構負責人的人事考核權和征得同意權、對公共事務的綜合管理權、規劃參與權、區域內重大決策和重大項目建議權等權力,推進鎮街職能由“管理型”向“公共服務型”轉變,不斷夯實鄉村振興基礎,全力推動“雙十鎮”建設再上新臺階。

