近日,中央文明辦也明確表示,在今年全國文明城市測評指標中不將占道經營、馬路市場、流動商販列為文明城市測評考核內容。民眾稱贊這是真正的關心人民、關愛民生,有助于促進就業增收,給經濟恢復帶來新活力,也為城市帶來更多最撫凡人心的“煙火氣”。
其實,城市“煙火氣”里也有辯證法。從城市文明來看,城市“煙火氣”與現代文明并不相悖,因為文明的內涵中原本就有民生。創建文明城市,說到底是構建有活力的文明家園。一個有活力的家園應當充滿對民生的關愛,這樣才會讓生活有希望、有奔頭。如此看來,文明城市也應該容得下小小的攤點。街頭巷尾的小攤小販也是城市活力的象征,與百姓的日常生活密不可分,也最“接地氣”,更能彰顯城市以人為本的溫度。

城市“煙火氣”也要有文明味。應該看到,不將占道經營等列為文明城市測評考核內容,對“地攤經濟”由嚴禁變為支持,是為了保障民生需求,為了釋放消費潛力。這種“放寬”并非可以隨意無序經營,而是在保民生與城市秩序管理上尋求一種平衡點。日前,長春市發布了城市管理領域八項措施,其中明確提出,即日起至今年12月30日,將鼓勵支持發展夜市經濟,允許利用有條件的公園、廣場、空場,在不擾民、不影響交通、不影響市民休閑、不污染環境的前提下,開辦夜市、排檔。這意味著,“允許”是“有條件的”,不能因為“放寬”辦夜市、擺地攤而擾民、影響交通、影響市民休閑、污染環境,仍然需要講文明秩序。用文明秩序撐起“地攤經濟”,這才是促就業保民生政策的初衷。
留住城市“煙火氣”需要主動服務。今年全國文明城市測評指標中不將占道經營、馬路市場、流動商販列為文明城市測評考核內容,不代表文明創建工作就不抓城市秩序了,而是要轉變思維去抓。這種抓不單純是管理和治理,更多的是“放管服”,為小店小攤業主提供服務。至少應該向民眾講清哪些路段可以放開、哪些時段能夠放開,明確哪些行業屬于鼓勵、準許,限制地攤經營的范圍,確保放得穩步有序,防止其“野蠻生長”。在管理上要講人性化,處理好情、理、法的關系,對經營者做好教育引導,對可能出現的矛盾,以充滿人情味的方式進行化解,避免“一刀切”執法,向市場釋放寬松政策支持的積極信號。同時還要全力做好幫扶服務,在商販間開展相關行業規則培訓,幫助其解決創業過程中的困難和問題,以更完善的服務保護消費者權益、維護城市良好秩序。
地攤經濟是就業崗位的重要來源,是人間煙火,在推進中要強化辯證思維,從民生角度去創新工作方法,研究助推措施,各相關部門要密切合作、整體推進,讓好政策真正起到保就業、惠民生、促發展的作用。

