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創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。山東堅(jiān)持把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，尤其是在創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)上，圍繞解決制約創(chuàng)新的體制機(jī)制問題，出臺(tái)了一攬子務(wù)實(shí)管用的政策措施，堅(jiān)決破除各種“藩籬”“桎梏”，釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。 《山東省支持青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干措施》，是我省出臺(tái)的首個(gè)專門支持青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策，圍繞引進(jìn)青年人才來魯，青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)、激勵(lì)保障，鼓勵(lì)青年人才合理流動(dòng)等方面制定14條具體措施。核心要點(diǎn)是組織實(shí)施“兩個(gè)項(xiàng)目”、激活“一個(gè)活動(dòng)”、提高“兩個(gè)比例”。 “兩個(gè)項(xiàng)目”中，一是“企業(yè)博士（后）集聚計(jì)劃”，吸引優(yōu)秀的博士畢業(yè)生進(jìn)入省內(nèi)企業(yè)博士后科研工作站進(jìn)行研究并留魯工作。符合條件者，最高可獲得30萬元財(cái)政補(bǔ)貼。二是打造全新“山東省非教育系統(tǒng)政府公派出國留學(xué)”項(xiàng)目，由原來每年選派30名留學(xué)人員增加到300人。省級(jí)財(cái)政根據(jù)類別不同給予留學(xué)人員每年10萬—15萬元經(jīng)費(fèi)資助。 “一個(gè)活動(dòng)”是指“千名博士進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，我省將利用5年時(shí)間，每年選拔200名表現(xiàn)優(yōu)秀的在高等院校、科研院所工作的博士，到提出需求的國有企業(yè)、非公有制企業(yè)掛職一年。 “兩個(gè)比例”是指：省自然科學(xué)基金對(duì)40歲以下青年人才的支持比例逐步提高到60%，同時(shí)提高省社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目中40歲以下青年人才資助比例。 去年，我省還出臺(tái)了《關(guān)于支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》，鼓勵(lì)高校、科研院所等事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)?！兑庖姟分饕獜乃拇蠓矫嫱瞥鲋С趾凸膭?lì)政策：選派專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項(xiàng)目合作；支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員兼職創(chuàng)新或者在職創(chuàng)辦企業(yè)；支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位設(shè)置創(chuàng)新型崗位。 我省明確，事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員帶著科研項(xiàng)目和成果離崗創(chuàng)辦科技型企業(yè)或者到企業(yè)開展創(chuàng)新工作，期限一般不超過3年，離崗創(chuàng)業(yè)期間保留人事關(guān)系，發(fā)放國家規(guī)定的基本工資，人事檔案由人事關(guān)系所在單位保管，工齡連續(xù)計(jì)算。 在支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位設(shè)置創(chuàng)新型崗位方面，事業(yè)單位可根據(jù)創(chuàng)新工作需要設(shè)置開展科技項(xiàng)目開發(fā)、科技成果推廣和轉(zhuǎn)化、科研社會(huì)服務(wù)等工作的崗位，并按崗位設(shè)置規(guī)定調(diào)整崗位設(shè)置方案。調(diào)整崗位設(shè)置難以滿足創(chuàng)新工作需要的，可突破崗位總量和結(jié)構(gòu)比例限制，申請(qǐng)?jiān)O(shè)置特設(shè)崗位。 創(chuàng)新發(fā)展離不開“工匠精神”。我省出臺(tái)《關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的實(shí)施意見》，提升勞動(dòng)者創(chuàng)新能力和水平。據(jù)了解，著力解決當(dāng)前勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓(xùn)主體責(zé)任不夠明確、就業(yè)培訓(xùn)資金分散、技能人才評(píng)價(jià)方式單一等問題，文件有針對(duì)性地進(jìn)行了制度創(chuàng)新。 “勞動(dòng)者進(jìn)行技能培訓(xùn)，企業(yè)要唱好‘主角’。”省公共就業(yè)和人才服務(wù)中心職業(yè)培訓(xùn)處負(fù)責(zé)人表示。我省支持和鼓勵(lì)規(guī)模以上企業(yè)在當(dāng)?shù)匾婪ń⑴嘤?xùn)中心、職業(yè)院校、實(shí)訓(xùn)基地等，積極承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)。通過政府購買職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)的方式，降低企業(yè)興辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的成本。政府補(bǔ)貼的職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目，全部向具備資質(zhì)的職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開放。 同時(shí)，為提高勞動(dòng)者的積極性，對(duì)具有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿和培訓(xùn)愿望的城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)者參加就業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)企業(yè)項(xiàng)目納入新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目庫的有關(guān)工種或納入緊缺職業(yè)指導(dǎo)目錄的工種，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到職業(yè)技能鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的90%。
