在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總結(jié)表彰暨“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”動(dòng)員大會(huì)上，市委李峰書記提出，要全面統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，“讓城市盡快恢復(fù)煙火氣”。市市場(chǎng)監(jiān)管局“四進(jìn)”工作組結(jié)合市中區(qū)中心街街道三產(chǎn)服務(wù)業(yè)占比較重、轄區(qū)個(gè)體工商戶受疫情沖擊較大的實(shí)際，指導(dǎo)街道以“流程再造改革攻堅(jiān)”為突破口，量身定制服務(wù)套餐，將小作坊小餐飲登記證升級(jí)成為食品經(jīng)營(yíng)許可證，幫助餐飲業(yè)戶“小證換大證”，線上線下齊發(fā)力，拓寬銷售渠道，增加營(yíng)業(yè)收入，以打造“棗辦好”政務(wù)服務(wù)示范點(diǎn)助力餐飲業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

一、上門服務(wù)，精準(zhǔn)設(shè)計(jì)“定制套餐”

“四進(jìn)”工作組調(diào)研發(fā)現(xiàn)，中心街街道餐飲業(yè)復(fù)工后堂食少，有的不及疫情發(fā)生前的30％，部分小作坊小餐飲業(yè)主受制于餐飲電商平臺(tái)“小證”不能上線的經(jīng)營(yíng)限制，無法通過外賣平臺(tái)開辟新的銷售渠道。為此，“四進(jìn)”工作組、中心街街道黨工委堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，聚焦業(yè)戶所需、所難、所急、所盼，制定幫扶餐飲業(yè)戶食品經(jīng)營(yíng)證件升級(jí)、助力銷售模式轉(zhuǎn)型的工作計(jì)劃。

一是主動(dòng)開展上門服務(wù)。征集摸清業(yè)戶意愿，逐戶摸底登記核查，嚴(yán)格檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積、衛(wèi)生狀況、水質(zhì)達(dá)標(biāo)等情況，對(duì)于基本符合條件的，予以初審登記，全程幫助填寫準(zhǔn)備所需圖表材料。

二是同電商平臺(tái)磋商對(duì)接。為拓寬小作坊小餐飲網(wǎng)上銷售渠道，“四進(jìn)”工作組分別同美團(tuán)、餓了么等電商平臺(tái)進(jìn)行溝通座談，了解小作坊小餐飲從事平臺(tái)銷售所需條件、程序流程，協(xié)調(diào)電商在業(yè)戶辦證后及時(shí)簽約銷售。

三是專業(yè)定制服務(wù)套餐。“四進(jìn)”工作組和街道多次召開專題會(huì)議，根據(jù)不同消費(fèi)群體和餐飲特點(diǎn)，提供精準(zhǔn)化、差異化服務(wù)，結(jié)合不同餐飲店情況，派專業(yè)人員上門指導(dǎo)整改提升，確保整改有的放矢、精準(zhǔn)高效。

二、容缺受理，實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)“流程再造”

對(duì)有換證需求的餐飲業(yè)戶，不說不行，只說怎么行、如何行，及時(shí)受理申請(qǐng)，積極指導(dǎo)幫助。

一是分類施策容缺受理。對(duì)業(yè)戶辦理《食品經(jīng)營(yíng)許可證》條件暫未達(dá)標(biāo)還需整改提升的，先予受理，在上門服務(wù)過程中積極幫助整改；對(duì)受客觀條件所限無法整改但不影響食品安全的，如經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，只要其它條件符合相關(guān)規(guī)定，也予以登記審核，盡可能讓有需求的業(yè)戶如愿領(lǐng)到經(jīng)營(yíng)證件。

二是精簡(jiǎn)手續(xù)一次辦好。針對(duì)食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)材料繁多、專業(yè)性強(qiáng)等特點(diǎn)，辦證工作人員在幫助業(yè)戶準(zhǔn)備材料時(shí)，為讓業(yè)戶少跑腿甚至不跑腿，能通過手機(jī)、電腦上傳的，上傳后由工作人員提取打印；不能上傳的，工作人員上門去取。材料齊備后，用戶只需攜帶證件原件到街道綜合便民服務(wù)大廳現(xiàn)場(chǎng)簽字，即可等待送證上門，真正實(shí)現(xiàn)了只跑一次、一次辦好。

三是專業(yè)指導(dǎo)流程再造。“四進(jìn)”工作組和街道辦證工作人員充分發(fā)揮專業(yè)和信息優(yōu)勢(shì)，幫助業(yè)戶通過網(wǎng)絡(luò)填報(bào)申請(qǐng)信息，幫助制定各項(xiàng)食品安全經(jīng)營(yíng)制度，幫助繪制設(shè)備布局和衛(wèi)生設(shè)施示意圖表等，耐心細(xì)致指導(dǎo)幫助群眾完善申報(bào)條件，變被動(dòng)受理審查為主動(dòng)指導(dǎo)服務(wù)。

三、協(xié)同辦理，全力打造“棗辦好”品牌

在幫扶餐飲業(yè)戶轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中，“四進(jìn)”工作組協(xié)調(diào)相關(guān)部門通力配合、協(xié)同作戰(zhàn)，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)保駕護(hù)航。縮減材料、壓縮時(shí)限，需要與行政審批服務(wù)部門形成共識(shí)；新增從業(yè)人員健康體檢，需要衛(wèi)健部門協(xié)調(diào)安排；審批權(quán)限下放、辦證人員調(diào)整，需聯(lián)系主管部門重新賦權(quán)等，任何一點(diǎn)，通則順?biāo)欤煌炊隆！八倪M(jìn)”工作組和中心街街道協(xié)力攻堅(jiān)，與相關(guān)部門主動(dòng)溝通、靠上跟進(jìn)，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)打通，直至最后辦結(jié)。如在幫助辦理《食品經(jīng)營(yíng)許可證》中，發(fā)現(xiàn)因受疫情期間對(duì)每日查體人數(shù)限制的影響，部分從業(yè)人員新辦或者換發(fā)《健康證》需要預(yù)約等待一段時(shí)間。為幫助業(yè)戶盡快掃清經(jīng)營(yíng)障礙，實(shí)現(xiàn)上網(wǎng)銷售，協(xié)調(diào)定點(diǎn)醫(yī)院開通“綠色通道”，組織7家餐飲店的從業(yè)人員于4月22日集中查體，次日即領(lǐng)到了《健康證》。

　　按照“辦事環(huán)節(jié)、提交材料、辦理時(shí)限分別再減少一半”的要求，中心街街道在推動(dòng)政務(wù)服務(wù)流程再造過程中，聚力于疫情期間餐飲業(yè)復(fù)工這一民生實(shí)事，本著特事特辦、一次辦結(jié)的原則，減化程序和材料，克服種種困難，在最短的時(shí)間內(nèi)讓首批申請(qǐng)的13家餐飲業(yè)戶順利拿到了《食品經(jīng)營(yíng)許可證》，如愿上線經(jīng)營(yíng)，將工作最忙、任務(wù)最重的窗口業(yè)務(wù)，干成了群眾贊譽(yù)最多、效率最高的民心工作和服務(wù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的綠色通道。