堅決奪取全面建成小康社會偉大勝利

全面開創新時代現代化強省建設新局面

省十三屆人大三次會議隆重開幕

劉家義主持 龔正作政府工作報告 付志方楊東奇出席

1月18日上午，山東省第十三屆人民代表大會第三次會議在山東會堂隆重開幕。來自全省各個方面、各條戰線的人大代表，肩負全省人民重托，會聚一堂，認真履行憲法和法律賦予的重要職責。

大會執行主席、主席團常務主席劉家義、王可、于曉明、王隨蓮、王良、齊濤、王云鵬、王華、孫建功，大會執行主席邱月潮、殷魯謙、宋遠方在主席臺前排就座。　　龔正、付志方、楊東奇和大會主席團成員在主席臺就座。

上午9時，劉家義宣布大會開幕。全體起立，會場響起雄壯的國歌聲。在857名到會代表的熱烈掌聲中，龔正代表省政府向大會作政府工作報告。　　政府工作報告分兩個部分：2019年工作回顧、2020年目標任務和重點工作。

龔正說，剛剛過去的2019年，是新中國成立70周年，也是山東高質量發展取得實效的重要一年。一年來，面對錯綜復雜的外部環境和艱巨繁重的改革發展任務，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實習近平總書記對山東工作的重要指示要求，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，按照省委決策部署，緊緊圍繞“走在前列、全面開創”目標要求，牢牢把握穩中求進工作總基調，堅定踐行新發展理念，深入實施八大發展戰略，聚焦“工作落實年”，全力以赴抓貫徹、抓執行、抓推進、抓見效，堅決頂住經濟下行壓力，始終保持高質量發展定力，全面增強改革開放動力，廣泛凝聚狠抓落實合力，新動能正在加速成長，結構布局正在加速優化，發展底板正在加速筑牢，動力活力正在加速增強，社會民生正在加速改善，政務生態正在加速重塑，全省高質量發展的良好態勢越來越鞏固，結構優化的“形”和此消彼長的“勢”越來越清晰，新時代現代化強省建設的美好前景日益展現。　　龔正說，2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，也是我省新舊動能轉換“三年初見成效”之年，更是我們貫徹習近平總書記對山東工作的重要指示要求、各項工作都要取得更大成果的關鍵一年。工作總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會及中央經濟工作會議精神，認真落實習近平總書記對山東工作的重要指示要求，按照“走在前列、全面開創”目標要求，緊扣全面建成小康社會目標任務，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持以深化供給側結構性改革為主線，堅持以改革開放為動力，貫徹鞏固、增強、提升、暢通方針，推動高質量發展，堅決打贏三大攻堅戰，全面做好“六穩”工作，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定，深入實施八大發展戰略，扎實開展重點工作攻堅行動，保持經濟運行在合理區間，確保新舊動能轉換初見成效、全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官。

龔正說，2020年全省經濟社會發展主要預期目標為：地區生產總值增長6%以上;城鎮新增就業110萬人，工作中努力實現不低于去年實際完成數，城鎮登記失業率控制在4.5%以內，城鎮調查失業率5.5%左右;居民消費價格漲幅控制在3.5%左右;一般公共預算收入增長1%以上(可比口徑增長8%以上);固定資產投資增長5%左右;社會消費品零售總額增長6.5%以上;外貿進出口穩中提質，吸引外資保持穩定，增幅均高于全國平均水平;居民人均可支配收入增長7.5%左右，其中城鎮和農村分別增長7%左右和7%以上;全面完成脫貧攻堅任務;全面完成國家下達的節能減排降碳約束性指標和環境質量改善目標。　　龔正指出，要聚力騰籠換鳥，確保新舊動能轉換初見成效;聚力筑牢底板，堅決打好三大攻堅戰;聚力協同拉動，持續提高三大需求有效支撐力;聚力制度供給，全面增強改革開放創新三大動力;聚力樣板打造，加快塑造高質量發展特色優勢;聚力協調發展，著力構建更加有效的區域發展新機制;聚力兜底普惠，有效保障和改善民生特別是困難群眾基本生活;聚力流程再造，培育優化“少高優強”營商環境。

龔正指出，今年是“十四五”規劃謀劃之年，要加強事關全局的前瞻性、戰略性問題研究，論證提出一批重大事項、重大工程、重大項目，精心編制“十四五”規劃綱要，努力在開啟新征程的關鍵節點謀好篇、布好局。　　龔正指出，要深入開展全民國防教育，支持國防和軍隊深化改革，推動軍民融合深度發展，完善退役軍人服務保障體系，深化雙擁共建，鞏固軍政軍民團結，讓“水乳交融、生死與共”的沂蒙精神在新時代綻放光芒、永葆長青。

龔正指出，民之所望，政之所向。我們一定強化宗旨意識，忠誠履職盡責，扎實推進政治、法治、效能、廉政建設，全面提升政府治理能力現代化水平，建設人民滿意的服務型政府。　　龔正最后說，讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在省委堅強領導下，苦干實干加油干，合心合力強山東，堅決奪取全面建成小康社會偉大勝利，全面開創新時代現代化強省建設新局面。

會議書面印發了關于山東省2019年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2020年計劃草案的報告、關于山東省2019年預算執行情況和2020年預算草案的報告，一并提請代表審查。　　出席大會并在主席臺就座的還有:趙志浩、陸懋曾、李春亭、韓寓群、陳光林、張江汀、陳輻寬、王書堅、孫立成、王清憲、關志鷗、王忠林、郭建華、林衛民、吳翠云、凌文、于國安、任愛榮、孫繼業、于杰、劉強、郭愛玲、趙家軍、唐洲雁、王藝華、韓金峰、王修林、程林、劉均剛、李法泉、才利民、賈萬志、夏耕、溫孚江、尹慧敏、于建成、張新起、張建國、焉榮竹、張傳林、栗甲、王新陸、雷建國、陳光、趙潤田、許立全、翟魯寧、白泉民、吳鵬飛、唐巖峰、鄭仲全、邊保民、孫述濤、孟凡利、雷杰、楊軍、郭新立等。

出席省政協十二屆三次會議的委員、部分住魯全國人大代表和省直有關方面負責人等列席會議。

日本、韓國駐青島總領館使節等旁聽了會議。