

1月7日上午9時,棗莊市第十六屆人民代表大會第四次會議在新城會展中心隆重開幕。市委書記、市人大常委會主任李峰主持;市委副書記、市長石愛作作政府工作報告;棗莊市中級人民法院院長孫英作法院工作報告;棗莊市人民檢察院檢察長張敬艷作檢察工作報告。

石愛作在報告中回顧了2019工作。他說,預計全市生產總值增長4%左右;一般公共預算收入增長0.4%,可用財力增長5%以上;社會消費品零售總額增長4.7%左右;城鎮、農村居民人均可支配收入分別增長6.5%和8.5%。一是動能轉換全面提速;二是改革開放縱身推進;三是城鄉建設穩步提質;四是民生保障更加有力;五是行政效能持續提升。
石愛作在報告中不回避存在的問題,他說,我們也清醒地認識到,棗莊經濟社會發展還面臨不少問題和挑戰:經濟下行壓力持續加大,傳統產業轉型升級路徑不寬,制造業數字化、智能化水平不高,新興產業規模小、比重低,科技創新基礎薄弱,新舊動能轉換任務艱巨;要素保障趨緊,土地、能耗、環境容量接近“天花板”,項目落地建設受到制約;民生領域還存在不少短板,城鄉基礎設施建設相對滯后,就業、教育、醫療、養老等優質公共服務供給不充足;污染防治壓力較大,尤其是大氣污染防治形勢嚴峻;政府工作人員法治思維、專業素養、擔當精神還有欠缺,廉政建設存在薄弱環節,營商環境仍需優化,我們一定正視問題、直面挑戰,認真加以解決。
關于2020年工作安排,石愛作指出,緊扣全面建成小康社會目標任務,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持以供給側改革為主線,堅持以改革開放為動力,堅決打贏三大攻堅戰,全面做好“六穩”工作,聚焦“先把棗莊經濟搞上去”的目標定位,大力實施智能制造發展戰略,按照“重點工作攻堅年”要求,突出新型工業化、新型城鎮化兩大牽引,加快新舊動能轉換,推動改革創新再深化、雙招雙引再發力、城鄉建設再提質、民生保障再加強,助推資源型城市高質量發展,確保全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官。
關于今年全市經濟社會發展的主要預期目標,石愛作說,生產總值增長6%左右;一般公共預算收入增長3%左右;進出口總額增長6%左右;城鎮、農村居民人均可支配收入分別增長6.5%和7.5%左右;城鎮登記失業率控制在3.5%以內;全面完成省下達的節能減排降碳約束性指標和環境質量改善目標。
石愛作提出,今年要抓好八個方面的工作:一是聚力推動工業轉型升級,夯實高質量發展支撐。培優培強先進制造業集群,突出打造高端裝備產業、高端化工產業、新型建材產業三個千億級產業板塊,培植壯大一批優勢產業集群,推動傳統產業改造升級。助力助推企業梯次成長。抓實抓好開發區改革發展;二是聚力推進產學研協同創新,打造高質量發展引擎。進一步做實創新平臺,進一步做強創新主體,進一步做優創新生態;三是聚力增強發展動力,厚植高質量發展優勢。以更大力度抓好招商引資,以更大力度抓好招才引智,以更大力度擴大有效投資,以更大力度激活消費需求,以更大力度抓好外經外貿;四是聚力優化營商環境,做強高質量發展保障。著力保障要素供給,著力深化“一次辦好”改革,著力支持民營經濟發展;五是聚力建設宜居城市,拓展高質量發展內涵。打造山清水秀大新城,構建綜合立體大交通,推動城市品質大提升,做好文旅融合大文章;六是聚力實施鄉村振興戰略,釋放高質量發展潛力。扎實推進鄉村可持續發展,扎實推進農業特色產業發展,扎實推進農業農村改革,扎實推進美麗鄉村建設;七是聚力打好三大攻堅戰,補齊高質量發展短板。堅決打贏脫貧攻堅戰,堅決打好污染防治攻堅戰,堅決打好防范金融風險攻堅戰;八是保障和改善民生,共享高質量發展。努力提升就業創業服務水平,努力辦好人民滿意的教育,努力完善社會保障體系,努力提高全民健康水平,努力提升社會治理現代化水平。
關于加強政府自身建設,石愛作指出,為政以公,奮斗以行。各級政府及其工作人員要自覺負起振興棗莊、強市富民的重任,深入踐行“以人民為中心”的發展思想,進一步優化政府職能,創新行政管理和服務方式,著力推進政府治理體系和治理能力現代化。要忠誠履職,要依法履職,要實干履職,要廉潔履職。



市人大常委會副主任宋淑啟、徐玲、于良、劉志才,秘書長趙士亮等在主席臺前排就座。


