1月7日上午9時，棗莊市第十六屆人民代表大會第四次會議在新城會展中心隆重開幕。市委書記、市人大常委會主任李峰主持；市委副書記、市長石愛作作政府工作報告；棗莊市中級人民法院院長孫英作法院工作報告；棗莊市人民檢察院檢察長張敬艷作檢察工作報告。

石愛作在報告中回顧了2019工作。他說，預計全市生產總值增長4%左右；一般公共預算收入增長0.4%，可用財力增長5%以上；社會消費品零售總額增長4.7%左右；城鎮、農村居民人均可支配收入分別增長6.5%和8.5%。一是動能轉換全面提速；二是改革開放縱身推進；三是城鄉建設穩步提質；四是民生保障更加有力；五是行政效能持續提升。
石愛作在報告中不回避存在的問題，他說，我們也清醒地認識到，棗莊經濟社會發展還面臨不少問題和挑戰:經濟下行壓力持續加大，傳統產業轉型升級路徑不寬，制造業數字化、智能化水平不高，新興產業規模小、比重低，科技創新基礎薄弱，新舊動能轉換任務艱巨；要素保障趨緊，土地、能耗、環境容量接近“天花板”，項目落地建設受到制約；民生領域還存在不少短板，城鄉基礎設施建設相對滯后，就業、教育、醫療、養老等優質公共服務供給不充足；污染防治壓力較大，尤其是大氣污染防治形勢嚴峻；政府工作人員法治思維、專業素養、擔當精神還有欠缺，廉政建設存在薄弱環節，營商環境仍需優化，我們一定正視問題、直面挑戰，認真加以解決。
關于2020年工作安排，石愛作指出，緊扣全面建成小康社會目標任務，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持以供給側改革為主線，堅持以改革開放為動力，堅決打贏三大攻堅戰，全面做好“六穩”工作，聚焦“先把棗莊經濟搞上去”的目標定位，大力實施智能制造發展戰略，按照“重點工作攻堅年”要求，突出新型工業化、新型城鎮化兩大牽引，加快新舊動能轉換，推動改革創新再深化、雙招雙引再發力、城鄉建設再提質、民生保障再加強，助推資源型城市高質量發展，確保全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官。
關于今年全市經濟社會發展的主要預期目標，石愛作說，生產總值增長6%左右；一般公共預算收入增長3%左右；進出口總額增長6%左右；城鎮、農村居民人均可支配收入分別增長6.5%和7.5%左右；城鎮登記失業率控制在3.5%以內；全面完成省下達的節能減排降碳約束性指標和環境質量改善目標。
石愛作提出，今年要抓好八個方面的工作:一是聚力推動工業轉型升級，夯實高質量發展支撐。培優培強先進制造業集群，突出打造高端裝備產業、高端化工產業、新型建材產業三個千億級產業板塊，培植壯大一批優勢產業集群，推動傳統產業改造升級。助力助推企業梯次成長。抓實抓好開發區改革發展；二是聚力推進產學研協同創新，打造高質量發展引擎。進一步做實創新平臺，進一步做強創新主體，進一步做優創新生態；三是聚力增強發展動力，厚植高質量發展優勢。以更大力度抓好招商引資，以更大力度抓好招才引智，以更大力度擴大有效投資，以更大力度激活消費需求，以更大力度抓好外經外貿；四是聚力優化營商環境，做強高質量發展保障。著力保障要素供給，著力深化“一次辦好”改革，著力支持民營經濟發展；五是聚力建設宜居城市，拓展高質量發展內涵。打造山清水秀大新城，構建綜合立體大交通，推動城市品質大提升，做好文旅融合大文章；六是聚力實施鄉村振興戰略，釋放高質量發展潛力。扎實推進鄉村可持續發展，扎實推進農業特色產業發展，扎實推進農業農村改革，扎實推進美麗鄉村建設；七是聚力打好三大攻堅戰，補齊高質量發展短板。堅決打贏脫貧攻堅戰，堅決打好污染防治攻堅戰，堅決打好防范金融風險攻堅戰；八是保障和改善民生，共享高質量發展。努力提升就業創業服務水平，努力辦好人民滿意的教育，努力完善社會保障體系，努力提高全民健康水平，努力提升社會治理現代化水平。
關于加強政府自身建設，石愛作指出，為政以公，奮斗以行。各級政府及其工作人員要自覺負起振興棗莊、強市富民的重任，深入踐行“以人民為中心”的發展思想，進一步優化政府職能，創新行政管理和服務方式，著力推進政府治理體系和治理能力現代化。要忠誠履職，要依法履職，要實干履職，要廉潔履職。

市人大常委會副主任宋淑啟、徐玲、于良、劉志才，秘書長趙士亮等在主席臺前排就座。