
12月19日至20日,棗莊市委、市政府舉行全市新舊動能轉換項目推進會議,對各區(市)及高新區共22個項目進行觀摩。首站打卡棗莊高新區。
今年以來,棗莊高新區按照棗莊市委、市政府“5951”工作思路,聚焦聚力“先把經濟搞上去”,堅持“六力并發”,深入開展項目攻堅、百日會戰行動,經濟社會邁入了高質量發展跨越趕超的新階段。前三季度,全區GDP增長9.6%,規模以上工業總產值增長12.7%,工業增加值增長7.6%,增幅居全市前列;1-11月份,全區一般公共預算收入增長8.7%。
以項目建設為突破口,動能轉換優勢凸顯
一是雙軌推進“雙招雙引”。堅持真招商、招真商,成立六個招商分局,組建 “四新一大”產業招商組和招才引智工作組,緊盯世界500強,瞄準大央企、大民企,精準對接項目,簽約落地了中國航天新能源產業園、人民電器產業園等50億元以上項目2個;創新異地孵化招商模式,建設了高新區杭州創新中心、長三角國家科創中心。今年新簽約億元以上項目26個,投資額272億元,項目開工率達84.6%。
二是聚力攻堅項目建設。明確幫包人員,實行“一線作戰、百日會戰”,繪制“作戰地圖”,跟蹤督導考核,每月底召開一次全區重點項目調度會和雙招雙引工作調度會,每20天以PPT形式集中匯報一次項目進展,總投資393.3億元的40個區級重點項目快速推進,航天新能源、智光通信、棗礦物流、睿諾OLED、天瀚新能源等項目建設如火如荼,形成了“大競賽大比武”的濃厚氛圍。
三是強化資源要素保障。開展“畝均效益”評價改革,通過兼并企業、破產結算、政府回購等形式,盤活利用閑置資產,清理“僵尸”企業7家,盤活低效土地1500多畝,新建交大智邦(棗莊)數字科技項目等項目,天衢賓館、昂立大廈等閑置樓宇重新啟用,土地資源利用效率顯著提高。

以改革創新為關鍵點,發展活力優勢凸顯
一是積極推進開發區改革。實行“黨工委(管委會)+公司”管理模式,將35個部門單位整合歸并為8個內設機構,構建“1+2+4”運營主體架構,建立了精簡高效的管理體制;實施全員聘任制,打破“身份管理”變為“崗位管理”,目前已完成121個崗位的競聘上崗和第三批次雙向選擇聘任,構建了“能者上、平者讓、庸者下”的選人用人新機制。
二是持續推進“放管服”改革。加快審批流程再造,深化“一次辦好”改革,為企業提供“媽媽式”全程代辦服務,讓企業家站C位,營商環境持續優化,今年新登記各類市場主體2728家,其中企業1705家,同比增長84.72%,注冊資本金102.78億元,同比增長27.55%;個體工商戶1022戶,同比增長43.54%;完成“個轉企”37家,全流程登記企業2280家;新增“四上”企業51家。
三是扎實推進科技創新。搭建平臺載體,利用閑置資源重點打造了新醫藥產業園、鋰電產業園,柯潤璽、澳德普濟、張飛出行、威固鋰電等一批優質項目落地成長,“外地研發,高新轉化”離岸孵化模式成為現實;打造人才高地,與中科院、復旦大學等高等院所建立密切合作關系,柔性引進省級以上專家32人,其中“千人計劃”2人、“萬人計劃”4人、“長江學者”1人,洽談技術合作院士6人、專家教授100余人,魏彥君、錢力成為省智庫高端人才,吳祥根、代彥軍入選省重點扶持區域引進急需緊缺人才。支持創新創造。組織申報科技創新項目65件,申報專利482件,授權專利180件,8家企業通過知識產權標準化管理認證,9家企業獲批高新技術企業,新增省級創新平臺4家,新增在孵企業29家,威智百科獲批省級工程實驗室,高新技術產業產值占規上工業總產值的比重達62.98%。

以產城融合為切入點,協同發展優勢凸顯
一是統籌區域發展。堅持“東拓、中融、西轉” 戰略,科學調整功能定位,完善產業發展布局,新規劃了20平方公里的產業東區,推進要素向項目匯聚、產業向園區聚集。
二是拉開城市框架。全面啟動興城片區開發建設,五美佳墅、君悅府等人居工程進展順利,安康苑二期主體竣工;實施興仁、德圣等片區棚改舊改,南石東西村、東谷山村完成拆遷;規劃建設杏峪、橫山口、和尚寺等美麗鄉村,打造鄉村振興“齊魯樣板”。
三是完善功能配套。實施園區基礎設施提升兩年行動計劃、鎮域路域環境整治,世紀大道、蟠龍河等市級重大工程有序開展,啟動大連路東延工程,中興路、華信路、企興路竣工通車,光明西路、黑龍江路、深圳路、復元三路等城市道路升級工程全面實施,推進城市管理精細化、城市建設品質化。
以民生福祉為著力點,從嚴治黨優勢凸顯
一是壓緊夯實黨建責任。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,高質量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,舉辦高新區大講堂,牢牢掌握意識形態工作的領導權;專項整治“不作為、假作為、亂作為、慢作為”,依法依紀查處侵害群眾利益的腐敗問題,持續整頓軟弱渙散基層黨組織,不斷提升基層組織力,全面從嚴治黨向縱深發展。
二是致力改善民生事業。扎實做好十件惠民實事,全面落實各類救濟救助政策。切實提高社會治理水平。深入開展“街道吹哨、部門報到”,解決基層痛點難點問題。
三是著力打好五大攻堅戰。堅決守住不發生金融風險底線,下大力氣打好藍天碧水凈土保衛戰,鞏固提升脫貧攻堅成果,深入開展安全隱患大排查大整治,全力抓好信訪維穩、矛盾化解工作,堅決鏟除黑惡勢力滋生蔓延土壤,打贏新中國成立70周年安保維穩戰,全區社會形勢和諧穩定,創新創業創富的產業新區正蓄勢起航。

