8月5日,棗莊市政府決定,從現在起到11月10日,開展強化市場監管,嚴打制售假冒偽劣商品保障質量安全專項行動,著力提升全市質量安全水平,不斷增強人民群眾安全感、獲得感和滿意度。
工作重點
食品領域:以糧食、肉類、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產品、酒類飲料等與人民群眾生活息息相關的食品為重點品種,嚴格食用農產品、食品生產加工、食品流通以及餐飲四個環節的全環節監管,著重整治食品標簽標識虛假標注、侵犯商標專用權、市場混淆等違法行為;其他摻雜摻假、以次充好、以假充真、以不合格品冒充合格品等生產經營假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為。
藥品領域:嚴查零售藥店違法銷售處方藥等違法違規行為,加強醫療器械產品監管,嚴查違法生產經營假冒偽劣藥械行為。
建材領域:嚴厲打擊無證生產,偽造、冒用、變造、出租、出借生產許可證或強制性認證證書的違法行為,嚴厲打擊不符合標準,以次充好、以假充真等質量違法行為。
?;奉I域:依法查處?;方洜I企業違法采購危險化學品及銷售或者在經營活動中使用未取得列入目錄生產許可證產品的行為。以未取得工業產品生產許可證從事危險化學品及其包裝物、容器生產的企業為重點,嚴厲打擊生產企業質量違法行為。
特種設備領域:持續深化特種設備隱患排查治理,嚴格落實企業主體責任,突出對鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、大型游樂設施、危險化學品及煤改氣相關特種設備,重點排查整治商場、車站、場館、學校等人員密集場所的特種設備安全隱患,嚴厲打擊各類特種設備安全違法行為,堅決防止較大以上特種設備事故發生。
食品安全
1.農村食品安全。以農村集市、農貿市場、食品批發市場(集散地)為重點場所,以方便食品、休閑食品、酒水飲料、調味品、奶及奶制品、肉及肉制品等農村消費量大的食品為重點品類,加強農村地區食品生產經營單位執法檢查,嚴查侵犯商標專用權、市場混淆、食品假冒、“三無”、 劣質、超過保質期、無證無照生產經營等行為,切實提升農村食品安全水平。(責任單位:市市場監管局、市農業農村局、市公安局,各區(市〉人民政府、棗莊高新區管委會)
2.網絡“訂餐”和校園周邊食品安全。加強對入網餐飲服務提供者、網絡餐飲服務第三方平臺及分支機構、中小學校周邊食品經營者執法檢查,嚴查使用不合格原料、經營場所衛生環境差、無食品經營許可(登記、備案)、不履行進貨查驗義務、銷售“三無”食品(無生產廠家、無生產日期、無生產許可)、超過保質期食品等違法違規行為,切實治理入網餐飲服務提供者無證、套證或使用假證及經營場所條件惡劣、經營行為不規范等問題。( 責任單位:市市場監管局、市教育局、市城市管理局,各區〈市>人民政府、棗莊高新區管委會)
3.保健食品安全。加大對違法會銷行為的打擊力度,以存在會議營銷活動的賓館酒店、銷售對象為老年(病弱)群體的店鋪等為重點場所,嚴厲打擊宣傳治療作用、無證無照經營、虛假宣傳等違法犯罪行為。重點查處保健食品標簽、說明書與注冊或者備案的內容不一致等行為。以互聯網、電視、廣播、報刊為重點媒介,嚴查含有斷言功效、保證安全性、涉及疾病預防治療功能等內容的違法廣告。(責任單位:市市場監管局、市商務局、市委宣傳部、市文化和旅游局、市公安局,各區<市)人民政府、棗莊高新區管委會)
4.“一次性”餐飲具安全。加強對餐飲具集中消毒單位的日常監管,重點檢查餐飲具消毒單位的選址、消毒效果驗證、消毒方法、工藝流程、設施設備、使用的洗滌劑、消毒劑、包裝材料、包裝標識等內容。加強對餐飲服務單位餐飲具消毒監管,規范餐飲具集中消毒企業生產經營行為,嚴把終端關口,消毒餐飲具必須做到每批次檢驗合格后方可出廠,嚴防不合格消毒餐飲具上餐桌。(責任單位:市市場監管局、市衛生健康委,各區<市》人民政府、棗莊高新區管委會)
藥品安全
1.開展藥品零售環節專項整治。聚焦藥品購進、儲存、分類管理、銷售服務中存在的突出問題,嚴厲查處違法違規行為,提升藥品零售企業藥學服務能力,引導合理用藥。探索實施分級分類監管,提高藥品零售企業規范化管理水平,構建監管長效機制。( 責任單位:市市場監管局,各區(市>人民政府、棗莊高新區管委會)
2.開展醫療器械產品專項整治。對社會反映較為集中的定制式義齒、隱形眼鏡等開展專項治理,嚴厲打擊無證生產經營、生產仿冒品牌和無證產品、銷售使用無證產品、篡改說明書標簽標識等行為。 (責任單位:市市場監管局,各區(市〉人民政府、棗莊高新區管委會)
建材產品質量安全
加強對企業生產條件保持情況和質量保證能力的檢查。重點檢查企業的生產條件、檢驗手段、生產技術或工藝與上次接受生產許可證實地核查獲證時條件相比是否發生重大變化;企業生產的產品是否在獲證范圍內;原輔材料進貨驗收制度是否有效運行;是否按規定及時提交年度自查報告;是否按企業規定對關鍵質量控制點實施控制;產品出廠檢驗制度是否有效實施;是否按照規定要求在產品或者包裝、說明書上標注生產許可證編號和標志,是否存在冒用、偽造、變造、出租、出借生產許可證的違法行為,產品包裝是否符合標識標注相關規定等內容。(責任單位:市市場監管局、市工業和信息化局、市生態環境局,各區<市〉人民政府、棗莊高新區管委會)
危化品安全
以魯南高科技化工園、薛城化工產業園、嶧城化工產業園和市中區水處理劑產業園等4個省級認定化工園區為載體,積極推進化工企業進區入園;嚴格執行省、市關于化工項目投資管理有關規定,新上化工項目原則上應在已經省政府認定的化工園區、專業化工園區和重點監控點內實施,提高行業準入門檻。在化工行業廣泛開展質量風險分析與控制、質量成本管理、質量管理體系升級等活動,開展企業質量管理星級評定;發揮先進企業示范引領作用,引導化工企業加強全方位、全過程質量管理。落實企業質量安全主體責任,強化對生產經營企業的監督檢查,由市場監管部門通過“雙隨機、一公開”方式,加大對?;飞a經營者的監督檢查力度和頻次,檢查企業是否按要求開展自查和整改;對不能保持生產許可證、強制性產品認證要求條件的企業,責令企業限期改正;逾期未改正的,由發證機關和認證機構撤銷其資質證書。(責任單位:市應急局、市工業和信息化局、市市場監管局,各區<市〉人民政府、棗莊高新區管委會)
特種設備安全
以《特種設備風險隱患排查整治指導目錄》為依據,重點突出下述方面:一是電梯。重點排查整治管理機構設置情況,管理制度制定執行情況,使用登記情況,維護保養情況,定期檢驗情況,人員培訓情況,應急響應及救援情況,安全保護裝置是否有效等。
二是客運索道和大型游樂設施。重點排查整治安全管理機構是否設置,安全管理制度是否制定執行,是否使用登記,是否在檢驗有效期,作業人員是否持證上崗,是否按規范的操作規程操作,日常維護保養記錄和日常檢查記錄是否齊全,是否制定應急預案并進行應急演練等。
三是壓力容器和壓力管道。重點排查整治管理制度制定執行情況,安全管理機構設置情況,使用登記、操作規程、人員培訓、應急處置等。針對氣瓶充裝,重點排查整治無證充裝、違規充裝、充裝作業人員是否持證上崗、充裝檢查記錄是否齊全等;針對壓力管道,重點檢查安全閥校驗報告或標記情況,壓力表檢定證書或標記情況,運行、檢修和日常巡檢記錄情況,作業人員持證上崗等情況。
四是起重機械。重點排查整治管理制度制定執行情況,管理機構設置情況,使用登記、操作規程、人員培訓、應急處置、運行監控、自行檢查和日常維護保養、安全警示、定期檢驗和操作人員持證上崗等。( 責任單位:市市場監管局、市應急局、市工業和信息化局、市交通運輸局、市住房城鄉建設局、市教育局、市文化和旅游局、市能源局,各區<市〉人民政府、棗莊高新區管委會)

