“自打開(kāi)通了公交車(chē)，俺幾乎每個(gè)集都不落下，公交車(chē)半小時(shí)一趟，2塊錢(qián)一張票坐到底，忒方便了！”7月3日上午10點(diǎn)多，山亭區(qū)徐莊鎮(zhèn)米山頂村58歲的米壽河等6位村民乘坐35路公交車(chē)去趕徐莊大集時(shí)，不無(wú)感慨地說(shuō)。

近年來(lái)，山亭區(qū)在實(shí)現(xiàn)“村村通硬化路”的基礎(chǔ)上，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“運(yùn)營(yíng)好”農(nóng)村路的批示精神，逐步從“村村通客車(chē)”向“村村通公交”邁進(jìn)，從有車(chē)可乘向優(yōu)質(zhì)、快捷出行轉(zhuǎn)變，從粗放管理向智能化服務(wù)提升。全區(qū)農(nóng)村客運(yùn)全部實(shí)現(xiàn)公交化運(yùn)營(yíng)，城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)、智能、優(yōu)質(zhì)的“六個(gè)全覆蓋”。

夯實(shí)城鄉(xiāng)公交

一體化基礎(chǔ)

良好、暢通的道路，是群眾便捷出行的前提。該區(qū)立足實(shí)際，規(guī)劃形成了“村村通客車(chē)”“貧困村通公交”“村村通公交”的逐年遞進(jìn)發(fā)展模式。2016年以來(lái)，先后投資5.8億元，通過(guò)實(shí)施國(guó)省道改建、縣鄉(xiāng)公路提檔升級(jí)、農(nóng)村公路網(wǎng)化示范縣等工程，不斷提升道路通行條件，全區(qū)公路通車(chē)總里程達(dá)到1550公里，實(shí)現(xiàn)了行政村村村通“等級(jí)路”、自然村村村通“硬化路”。優(yōu)先對(duì)規(guī)劃中的城鄉(xiāng)公交線路提檔升級(jí)，均達(dá)到6米以上路面標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)所有公交線路實(shí)施生命安全防護(hù)工程，為城鄉(xiāng)公交發(fā)展奠定了良好的道路基礎(chǔ)，干支互聯(lián)、安全便捷、綠色暢通的道路交通網(wǎng)絡(luò)基本形成。在公交線路規(guī)劃、站點(diǎn)設(shè)置、運(yùn)行班次等建設(shè)中，堅(jiān)持每條線路、每個(gè)站點(diǎn)均進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，讓每條線路都能成為群眾需求的“最大公約數(shù)”。

山亭區(qū)基礎(chǔ)差、底子薄，但在民生交通工程上始終舍得拿出真金白銀大投入。2012年以來(lái)，全區(qū)投入城鄉(xiāng)公交、客運(yùn)發(fā)展資金達(dá)2億余元。公交換乘樞紐等場(chǎng)站建設(shè)、新增公交線路車(chē)輛購(gòu)置等，區(qū)財(cái)政全額投資。在公交票價(jià)上，山亭區(qū)實(shí)行“1234”票價(jià)制，即城區(qū)線路1元，城鄉(xiāng)線路依據(jù)運(yùn)行線路設(shè)置2元、3元，城際線路4元，比原同線路客運(yùn)班車(chē)票價(jià)降低60%以上，讓利于民。對(duì)于運(yùn)營(yíng)虧損，建立財(cái)政保障長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)行財(cái)政全額補(bǔ)貼虧損政策，保障了線路運(yùn)營(yíng)的健康、有序。

構(gòu)建城鄉(xiāng)公交

一體化“三級(jí)體系”

立足解決運(yùn)營(yíng)不規(guī)范、服務(wù)不到位、安全隱患多等原始公交線路情況，山亭區(qū)實(shí)行“先主后支”，條件成熟一條改造一條，逐步實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“三級(jí)體系”。

在公交線路規(guī)劃和改造過(guò)程中，山亭區(qū)堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展城際公交，共開(kāi)通毗鄰縣間城際公交線路7條，讓群眾出行快捷、順暢；精心規(guī)劃城鄉(xiāng)公交，打造了以區(qū)駐地為中心連接各鎮(zhèn)街的半小時(shí)公交通行網(wǎng)；完善、補(bǔ)充鎮(zhèn)村公交，實(shí)現(xiàn)所有行政村出有所乘，村村有點(diǎn)；推行定制公交，提供特殊線路、特殊需求、便捷優(yōu)質(zhì)的個(gè)性化服務(wù)，形成了縣際、城鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村無(wú)縫銜接的城鄉(xiāng)公交“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系”。在車(chē)輛購(gòu)置中，充分借助上級(jí)車(chē)輛購(gòu)置和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼政策，全部采購(gòu)節(jié)能環(huán)保車(chē)型，其中新能源純電動(dòng)公交車(chē)占到新購(gòu)車(chē)輛的95%以上。投資7000余萬(wàn)元，建設(shè)區(qū)公交換乘中心一處，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)途客運(yùn)、城際、城鄉(xiāng)公交、出租車(chē)的零距離換乘；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所和“前站后所”模式的基礎(chǔ)上，投資500余萬(wàn)元，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)改造公交換乘站一處，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村公交的便捷換乘；投資近400萬(wàn)元，在所有行政村候車(chē)點(diǎn)，均建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)站點(diǎn)棚，打造城鄉(xiāng)公交線路上的靚麗風(fēng)景線，形成了城鄉(xiāng)公交“三級(jí)換乘體系”。

科技提升城鄉(xiāng)公

交智能化水平

山亭區(qū)在城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)過(guò)程中，始終堅(jiān)持科技便民惠民原則，逐步實(shí)現(xiàn)了公交車(chē)移動(dòng)支付全覆蓋、公交線路免費(fèi)WIFI全覆蓋、公交站點(diǎn)掌上公交全覆蓋、公交車(chē)輛視頻對(duì)講全覆蓋。公交智能化管理和服務(wù)措施的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了管理的全方位、全時(shí)段、無(wú)盲區(qū)和服務(wù)的高效、優(yōu)質(zhì)、便捷。

公交線路的開(kāi)通不難，難的是長(zhǎng)期保持規(guī)范運(yùn)營(yíng)。為此，在城鄉(xiāng)公交一體化經(jīng)營(yíng)中，山亭區(qū)不將乘客上座率納入偏僻公交線路的考核，只注重服務(wù)質(zhì)量，全區(qū)所有城鄉(xiāng)公交線路開(kāi)通以來(lái)，正班正點(diǎn)率達(dá)到99%以上。所有公交線路上均設(shè)置生命安全防護(hù)工程，嚴(yán)把車(chē)輛技術(shù)關(guān)、駕駛員技能關(guān)、運(yùn)行規(guī)范關(guān)。在發(fā)展壯大公交企業(yè)的同時(shí)，注重發(fā)展公交文化，切實(shí)將城市文明傳播到農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)真正意義上的城鄉(xiāng)一體。

打造群眾滿意

公交品牌

“我有10年沒(méi)進(jìn)城了，坐公交車(chē)就不怕了。”家住徐莊鎮(zhèn)七里河村、因搭乘鄰居摩托車(chē)摔傷過(guò)一次從此不敢出遠(yuǎn)門(mén)的孫彥金老人掩飾不住乘坐公交的喜悅。自從開(kāi)通了山亭至七里河公交線路，他將自家采摘的櫻桃、核桃等農(nóng)產(chǎn)品送往城里零售，相比在家門(mén)口直接賣(mài)掉，每年增收2000余元。  （下轉(zhuǎn)第二版）

（上接第一版）城鄉(xiāng)公交直通車(chē)，助推了群眾滿意度。山亭區(qū)有35%的省、市定貧困村，交通精準(zhǔn)扶貧成為脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)工程。全區(qū)村村通公交讓群眾不再依靠摩托車(chē)、三輪車(chē)出行，在便捷、安全的同時(shí)，讓貧困群眾享受到了“公交通、效益增”的實(shí)惠，促進(jìn)了廣大農(nóng)村群眾脫貧致富。

該區(qū)在提升農(nóng)村道路通達(dá)率的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以村村通公交全覆蓋為目標(biāo)，連續(xù)多年將加快公交發(fā)展作為全區(qū)“十件惠民實(shí)事”之一。截至目前，全區(qū)建設(shè)區(qū)級(jí)公交換乘中心一處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交換乘站9處，開(kāi)通、改造公交線路36條，運(yùn)營(yíng)公交車(chē)210余輛，安裝公交站點(diǎn)棚360處，安裝變壓器和充電樁46臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了村村通公交、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交換乘站、公交車(chē)移動(dòng)支付、公交線路免費(fèi)WIFI、公交站點(diǎn)掌上公交、公交車(chē)輛視頻對(duì)講“六個(gè)全覆蓋”。