堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)是強軍之魂,是我軍的命根子。80多年來,我軍之所以能始終保持強大的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力,經(jīng)受住各種考驗,由小到大、由弱到強,不斷從勝利走向勝利,最根本的就是靠黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)。歷史和現(xiàn)實充分證明,堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo),關(guān)系我軍性質(zhì)宗旨和戰(zhàn)斗力,關(guān)系社會主義前途命運,關(guān)系黨和國家長治久安,對鞏固黨的執(zhí)政地位、保證社會主義江山永不變色具有極其重要的意義。當(dāng)前,我們正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,要實現(xiàn)強國夢強軍夢,必須把鑄牢軍魂作為軍隊政治工作核心任務(wù)抓得緊而又緊。
扎緊扎牢思想籬笆,切實增強政治免疫力
當(dāng)南昌城頭的槍聲劃破沉沉夜幕,宣告人民軍隊誕生之時,聽黨指揮的“紅色基因”便深深地印在我軍的血脈之中。在當(dāng)前不見硝煙卻又是你死我活的斗爭中,敵對勢力總是幻想在我軍這座鋼鐵長城上打開缺口,千方百計對我軍進行意識形態(tài)滲透,極力鼓吹“軍隊非黨化、非政治化”和“軍隊國家化”,妄圖以“政治轉(zhuǎn)基因”改變我軍性質(zhì),把我軍從黨的旗幟下拉出去。而社會上形形色色的灰色思想觀念,包括一些極端錯誤的觀點,也會通過各種渠道傳播到部隊中來。面對環(huán)境的變化和病毒的侵蝕,如何防止紅色基因“斷鏈”甚至“突變”,切實鑄牢人民軍隊的神圣軍魂,顯得尤為重要和緊迫。
俗話說,“籬笆扎得緊,野狗鉆不進”,“煉就金剛身,不怕百毒侵”。面對意識形態(tài)領(lǐng)域尖銳復(fù)雜的斗爭,只有把思想籬笆扎緊扎牢,把理論根基扎深扎實,才能不斷增強政治免疫力,以理論上的清醒保持政治上的堅定,以軍魂意識牢固確保紅色基因永遠不變。
不聞大論,則志不宏;不聽至言,則心不固。從現(xiàn)實情況來看,由于一些青年官兵缺乏對馬克思主義的系統(tǒng)學(xué)習(xí),缺乏對黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的深入了解,缺乏艱苦環(huán)境和復(fù)雜斗爭的鍛煉,對于黨指揮槍的極端重要性往往認識不足、認識不透,“嘴上無雜音,心里有問號”。列寧說過,從革命理論中能取得一切信念。切實鑄牢人民軍隊永遠不變的軍魂,必須堅持不懈地強化理論武裝。要按照走在前列的標(biāo)準(zhǔn)和要求,系統(tǒng)抓好馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系的教育,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,掌握蘊含其中的馬克思主義立場觀點方法,引導(dǎo)官兵堅定道路自信、理論自信、制度自信,打牢聽黨的話、跟黨走的思想政治根基。尤其是要引導(dǎo)官兵學(xué)懂弄通堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的基本原理、科學(xué)內(nèi)涵和實踐要求,清醒認識“軍隊非黨化、非政治化”和“軍隊國家化”理論上的荒謬性、本質(zhì)上的虛偽性、實踐上的危害性,不斷堅定聽黨指揮的政治信念。
歷史是最好的教科書,中國革命歷史是最好的營養(yǎng)劑。要組織官兵認真學(xué)習(xí)黨史軍史和我黨我軍光榮傳統(tǒng),在學(xué)習(xí)了解黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的來龍去脈、發(fā)展歷程中正本清源、固本培元。要針對新媒體迅猛發(fā)展、對官兵影響日益增大的特點,密切跟蹤意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的新動向,采取有效措施占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地,切實為軍魂教育加載“數(shù)據(jù)鏈”。軍魂教育是一個系統(tǒng)工程,要注重情與理的結(jié)合、灌輸教育與自我教育的結(jié)合、傳統(tǒng)手段與現(xiàn)代手段的結(jié)合、真理力量與人格力量的結(jié)合,引導(dǎo)官兵深刻領(lǐng)悟堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的歷史必然性、科學(xué)真理性和極端重要性,增進政治認同和情感認同,把聽黨指揮的紅色基因深深融入血脈。
用好用實“定海神針”,切實提高制度執(zhí)行力
堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)是有一整套制度作保證的,起“定海神針”作用的是黨委統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長分工負責(zé)制。這一“定海神針”是我們黨在領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊的長期實踐中探索和確立起來的,經(jīng)過歷史磨礪,愈益發(fā)出璀璨光芒。
當(dāng)前,貫徹落實這一制度的總體情況是好的,但一些同志身上還存在著不真懂、不會用的問題。有的沒有從政治的高度認清其重要地位,對未來信息化戰(zhàn)爭中要不要堅持黨委制、雙首長制存在模糊認識;有的沒有從制度設(shè)計的角度把握其內(nèi)在機理,要么把“班長”當(dāng)作“家長”,要么把黨委常委會開成首長辦公會;更有甚者,隨意簡化或變通程序,把個別醞釀變成了個別授意。這些認知上的偏差、行動上的偏誤影響和妨礙了這一制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,將會削弱黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)。
行動的自覺來源于認識的深入,我們要加強黨委統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長分工負責(zé)制的學(xué)習(xí)教育,深入理解黨委在部隊建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位、領(lǐng)導(dǎo)原則和領(lǐng)導(dǎo)方式,正確把握黨委集體領(lǐng)導(dǎo)和首長分工負責(zé)、常委會和首長辦公會、黨委會和作戰(zhàn)會、集體決定和首長臨機處置等關(guān)系,增強依靠制度作決策、抓落實的意識和能力,切實維護這一制度的嚴(yán)肅性權(quán)威性。
制度的力量依賴于制度的執(zhí)行,我們要因應(yīng)形勢發(fā)展的需要,不斷強化黨委統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長分工負責(zé)制的執(zhí)行力度。在目前部隊擔(dān)負戰(zhàn)備、訓(xùn)練、改革任務(wù)繁重的情況下,黨委必須集中精力對涉及全局的一切重大問題進行討論決定,防止眉毛胡子一把抓、大事小事都上會。著力強化黨委成員的黨性原則,堅決排除庸俗關(guān)系、利益驅(qū)使、好人主義等因素的干擾;不斷提高黨委成員議事能力,真正提高黨委民主決策、科學(xué)決策的水平。著眼聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制改革和新型作戰(zhàn)力量特點,軍政首長既要各司其職,防止?fàn)帣?quán)越權(quán)情形的出現(xiàn);又要緊密配合,防止把分管的工作搞成“獨立王國”。
選準(zhǔn)選好中堅骨干,切實確保對黨忠誠度
政治路線確定之后,干部就是決定的因素。軍隊好干部的標(biāo)準(zhǔn),首要的一條就是對黨忠誠?!疤煜轮恋?,莫大乎忠”,唯一的、徹底的、無條件的、不摻任何雜質(zhì)的、沒有任何水分的絕對忠誠于黨,是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的政治品質(zhì)。我軍之所以能夠始終聽黨的話、跟黨走,關(guān)鍵是從政治上考察和使用干部。如果在這個問題上出現(xiàn)閃失,出了問題就不是小問題,政治上出了問題危害更大,這方面教訓(xùn)在我黨我軍歷史上也不是沒有過。歷史給我們以深刻啟迪,加強干部隊伍建設(shè),強化事業(yè)取人的政治責(zé)任、組織選人的把關(guān)作用、制度用人的剛性約束,才能真正把干部選準(zhǔn)用好,才能形成良好的風(fēng)氣導(dǎo)引,才能確保槍桿子始終掌握在忠于黨的可靠的人手中。
軍隊任何時候都要聽中央的話,聽黨的話,選人也要選聽黨的話的人??己艘粋€干部是否絕對忠誠于黨,既要聽其“言”,更要觀其“行”。要重點考察貫徹執(zhí)行黨中央、中央軍委和習(xí)近平總書記決策指示的表現(xiàn),考察在一些重大原則問題上的立場,考察帶領(lǐng)部隊完成急難險重任務(wù)情況,考察對待名利得失的態(tài)度??己艘粋€干部是否忠誠于黨,既要堅持制度化,又要保持常態(tài)化。要不斷完善干部考核評價體系,通過明晰標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范方法、健全機制,引導(dǎo)干部修共產(chǎn)黨人“金剛不壞之身”,涵養(yǎng)共產(chǎn)黨人的堅強黨性。同時,不能僅通過一兩件事上的表態(tài)、表現(xiàn)就下結(jié)論,而是要看長期的表現(xiàn)、一貫的言行。
“知能不舉,則為失材;知惡不黜,則為禍?zhǔn)??!眻猿贮h管干部、組織選人,是我黨我軍重大政治和組織原則,是匡正選人用人風(fēng)氣的治本之舉。選人用人要做到風(fēng)清氣正,必須堅持黨委集體研究任用干部,規(guī)范黨委、領(lǐng)導(dǎo)和政治機關(guān)在選人用人中的權(quán)責(zé),嚴(yán)格按原則、按政策、按規(guī)矩、按程序選人用人,研究探索干部工作貫徹民主集中制原則的有效辦法,必須防止出現(xiàn)黨委集體決定任用干部變成領(lǐng)導(dǎo)個人使用干部。要規(guī)范黨委、領(lǐng)導(dǎo)和政治機關(guān)在選人用人中的權(quán)責(zé),構(gòu)建考核、選拔、任用既合理分工又相互協(xié)調(diào)的運行機制,發(fā)揮政治機關(guān)在組織考核和提名推薦干部中的主體作用。必須堅持五湖四海、任人唯賢,堅決反對找關(guān)系、跑門路,堅決反對打招呼、遞條子,堅決反對一切形式的跑官要官、買官賣官;尤其要防止和克服搞“小山頭”、“小團體”,這要作為一個涉及政治原則的重大問題加以明確。必須加強干部部門建設(shè),要按照忠誠可靠、堅持原則、公道正派、甘為人梯、清正廉潔的原則加強自身建設(shè),為選好人用好人提供保證。
嚴(yán)明嚴(yán)守政治規(guī)矩,切實強化紀(jì)律約束力
鑄牢軍魂要求每名黨員必須堅持黨性原則?!皼]有規(guī)矩,不成方圓”,堅持黨性原則是政治工作的根本要求,關(guān)鍵在于立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。其中,守規(guī)矩,就是要提高制度執(zhí)行力,讓制度、紀(jì)律成為帶電的“高壓線”,使查處違紀(jì)違法問題制度化、經(jīng)?;裹h員、干部心有所畏、言有所戒、行有所止。軍隊守紀(jì)律首要的是遵守政治紀(jì)律,守規(guī)矩首要的是遵守政治規(guī)矩,并且標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)。
“加強紀(jì)律性,革命無不勝”。在80多年的奮斗歷程中,人民軍隊在各種斗爭考驗面前,始終以堅強的黨性原則和嚴(yán)格的政治紀(jì)律,與黨中央、中央軍委保持高度一致。當(dāng)前,國防和軍隊改革進入攻堅期和深水區(qū),要解決的大都是長期積累的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問題,要打好這一攻堅克難的改革仗,必須全軍統(tǒng)一意志、步調(diào)一致。這就需要我們始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,堅定自覺地維護和貫徹軍委主席負責(zé)制,堅決維護黨中央、中央軍委和習(xí)近平總書記權(quán)威,堅決聽從黨中央、中央軍委和習(xí)近平總書記指揮。這一條要作為每個革命軍人最高政治要求來遵守,作為最高政治紀(jì)律來維護。
嚴(yán)守政治紀(jì)律,不能僅僅停留在口頭上,必須落實在行動上,以行動來檢驗諾言。必須清醒地認識到,在改革開放的大潮中,有些單位和個人政治紀(jì)律觀念淡化,大局意識淡薄,“大帽子底下開小差”,落實黨中央、中央軍委決策指示打折扣、搞變通、打擦邊球。這不是貫徹力執(zhí)行力的問題,實際上是聽不聽招呼、聽不聽指揮的問題。我們必須堅決抓好黨中央、中央軍委決策指示的貫徹執(zhí)行,自覺做到黨叫干啥就干啥,黨不允許干什么就堅決不干,確保政令軍令暢通。必須堅決反對和防止政治上的自由主義,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律“十個不準(zhǔn)”,嚴(yán)守軍隊黨員干部“七個決不允許”,特別是在重大政治原則問題上始終做到立場堅定、態(tài)度鮮明,只要有人越過政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的紅線,就是犯大忌,就要其付出代價,要通過嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律,把黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)落到實處。(南京政治學(xué)院黨的創(chuàng)新理論研究中心 執(zhí)筆:古琳暉、王喆、孟財)

