一處處村莊鑲嵌于平疇沃野之中，走進(jìn)細(xì)看，街巷干凈通暢，綠化苗木掩映著樸素的白墻，綠色的垃圾桶整齊擺放，文明標(biāo)語隨處可見……干凈、整潔、恬靜的幽雅元素，鋪陳了美麗鄉(xiāng)村的底色，讓獨具江北農(nóng)村氣息的鄉(xiāng)村圖景，生動地呈現(xiàn)在人們眼前。這是筆者近日在滕州市鄉(xiāng)村的切身感受。
在滕州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展藍(lán)圖中，農(nóng)村建設(shè)工作始終被放在“三農(nóng)”工作的一個重要位置。發(fā)端于2013年的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，經(jīng)過連續(xù)數(shù)年的精心雕琢，更讓班墨故里滕州的廣大鄉(xiāng)村披上了文明和諧的新裝。今年以來，滕州市把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要抓手，突出實效、注重特色，構(gòu)建了美麗鄉(xiāng)村“一村一品、一村一韻、一村一景”大格局。截至目前，該市建成美麗鄉(xiāng)村390個，占行政村總數(shù)的36.8%。
內(nèi)外兼修 標(biāo)準(zhǔn)如一
“建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，決不能空有其表，更不能應(yīng)付了事，而是要內(nèi)外兼修，讓群眾真正從中得到更多獲得感。”在大大小小的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)會上，滕州市各級領(lǐng)導(dǎo)都會提出這樣的要求。這一點，恰恰暗合黨的十九大報告所提出的“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的部署。結(jié)合自身具體情況，滕州市展開了聲勢浩大的鄉(xiāng)村美、生活美、生態(tài)美、人文美“四美”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，為廣大農(nóng)村注入生態(tài)文明基因。
在“鄉(xiāng)村美”方面，該市按照“望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁”的要求，深入挖掘村莊歷史文化、風(fēng)俗人情和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境景區(qū)化；在“生活美”方面，加快推動教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)向農(nóng)村延伸；在“生態(tài)美”方面，全力抓好農(nóng)業(yè)面源污染治理和農(nóng)村環(huán)境突出問題整治，實施綠色城鎮(zhèn)、綠色鄉(xiāng)村、綠色交通干線、綠色青山“四綠”工程；在“人文美”方面，深入推進(jìn)“四德”工程建設(shè)，扎實開展“好媳婦、好婆婆”“星級文明戶創(chuàng)建評選”等活動，推動社會主義核心價值觀大眾化、具體化。
分類施策、分層推進(jìn)，提升的是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的檔次，受益的是廣大農(nóng)村群眾。目前，“民宿人家”郝洼村、“龍湖風(fēng)情”焦莊村等一批特色鮮明的美麗鄉(xiāng)村正在加快建設(shè)，關(guān)系民生的村村通硬化路、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化以及農(nóng)家書屋、善行義舉“四德榜”等公共服務(wù)設(shè)施均實現(xiàn)全覆蓋。此外，120萬人口吃上集中管網(wǎng)水，農(nóng)村旱廁改造完成9.7萬戶，升級改造村居綜合文化服務(wù)中心606個。
主動融合 強村富民
走進(jìn)滕州市南沙河鎮(zhèn)前辛章村草編非遺展館，精美的鍋蓋、笤帚、籠頭等草編生活用品琳瑯滿目，讓人近距離感受到了草編文化的魅力。前辛章村草編技藝有200多年的歷史，是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“滕州草編”的發(fā)源地， 也是南沙河鎮(zhèn)重點打造的美麗鄉(xiāng)村之一。在創(chuàng)建過程中，南沙河鎮(zhèn)結(jié)合這個村的文化特點，成立了草編合作社，開發(fā)擴(kuò)大草編工藝品種，加強市場營銷，使草編一舉成為前辛章村的支柱產(chǎn)業(yè)。
農(nóng)村振興，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是關(guān)鍵。“強村富民”則是滕州市建設(shè)美麗鄉(xiāng)村始終堅持的根本性原則。基于此，滕州市主動做好產(chǎn)業(yè)融合文章，強化動力支撐，讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展反哺美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，培育了眾多類似前辛章村這樣的特色村、特色產(chǎn)業(yè)。其中，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與特色種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)相融合，成為滕州市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一大亮點。
在產(chǎn)業(yè)融合方面，滕州市積極引導(dǎo)村居依托資源稟賦，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”，培植“當(dāng)家產(chǎn)業(yè)”，壯大集體經(jīng)濟(jì)，叫響了滕州馬鈴薯、龍陽蘿卜、柴胡店酥梨、大塢黃心白菜、羊莊大櫻桃等農(nóng)業(yè)品牌，實施了正德康城、魯班小鎮(zhèn)等集鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂、農(nóng)村電商等于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體項目。此外，培育了南沙河鎮(zhèn)古石二村、張汪鎮(zhèn)大宗村、柴胡店鎮(zhèn)安后村、官橋鎮(zhèn)倪樓村等一批香椿、元寶楓、葡萄、銀杏種植特色村。
該市還將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)村改革、扶貧攻堅相結(jié)合，通過推進(jìn)農(nóng)村土地和集體產(chǎn)權(quán)制度改革，發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化經(jīng)營，同步實施規(guī)模不大、門檻不高、離家不遠(yuǎn)的就業(yè)項目，促進(jìn)農(nóng)村勞動力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，最大限度釋放政策、產(chǎn)業(yè)紅利。目前，滕州市已有248個村居完成試點改革，創(chuàng)建扶貧基地45處，帶動群眾就業(yè)1500人。
凝聚力量 共建共享
近一年來，行走在滕州市各個美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建現(xiàn)場，經(jīng)常碰到這樣的場景：鎮(zhèn)駐村干部和村“兩委”成員與村民一起粉刷墻壁、鋪設(shè)下水道管涵；如果是在植樹季節(jié)，上至村干部下至普通群眾，大家擼起袖子齊上陣，村里的花卉苗木該增添的增添、該修剪的修剪，干得熱火朝天。
堅持共建共享，形成創(chuàng)建合力，是滕州市發(fā)力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)打出的一套“組合拳”。為凝聚力量、積聚動能、確保實效，滕州市首先下好黨建這步棋：結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，納入村居班子“四定雙諾三掛鉤”年度目標(biāo)管理，調(diào)動村干部的積極性與主動性。
該市充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用，以村規(guī)民約、農(nóng)戶門前“三包”等形式，引導(dǎo)群眾進(jìn)行自我建設(shè)、自我管理。同時，把城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為對鎮(zhèn)街年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，加強日常管理考核評比，實行一月一督導(dǎo)、一月一排名，獎優(yōu)罰劣，激發(fā)村民自覺參與創(chuàng)建的熱情，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果的鞏固和發(fā)展。
為加大統(tǒng)籌力度，滕州市堅持每個鎮(zhèn)每年要因地制宜建設(shè)3—5個美麗鄉(xiāng)村。對此，該市突出建設(shè)重點，實施了新104國道、棗莊新城至滕州BRT、紅荷路、篤西路等主干道路沿路沿線美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，讓前來滕州的人，無論從哪條道路進(jìn)入滕州，都能看到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果，形成更好的示范帶動作用。整合建設(shè)力量，每個省級示范村采用1+6創(chuàng)建模式，抓好美麗鄉(xiāng)村連片建設(shè)，并用活用好農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)項目貸款，加大涉農(nóng)資金整合力度，提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整體效果。
古滕風(fēng)光好，最美在鄉(xiāng)村。環(huán)境日益秀美，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套加速完善，美麗鄉(xiāng)村共建共享的成果正惠及廣大百姓，讓居住在農(nóng)村的農(nóng)民也像市民一樣享受到了現(xiàn)代文明生活。隨著“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的實施，滕州市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作必將會行穩(wěn)致遠(yuǎn)，取得更大成效。
