春暖花開季節，處處生機勃勃。迎著山東省全面展開新舊動能轉換重大工程的春風，棗莊大地掀起了新一輪發展熱潮。   3月8日，棗莊高新區10個重點項目集中開工，總投資73.1億元，其中工業項目6個、科創項目3個、社會民生項目1個，將為高新區打造特色優勢產業注入新動能。   3月9日，滕州市9個重點項目集中開工，總投資超40億元，主要涉及制造產業、現代服務業，吹響了創新轉型高質量發展的號角。   ……   為落實省委、省政府決策部署，市委、市政府秉持“先把經濟搞上去”的奮斗目標，圍繞“5951”總體思路，聚焦省“十強”產業，以“四新”促“四化”，在“265”產業集群培育基礎上，突出打造高端裝備、高端化工、大數據、鋰電、光纖、醫養健康等六大特色優勢產業，強力推動傳統產業轉型升級、新興產業發展壯大，資源型城市新舊動能轉換全面起勢。   2018年，全市共儲備新舊動能轉換重大項目194個、總投資3356億元，66個重大項目納入全省新舊動能轉換重大工程實施規劃。   搞好規劃設計   高起點上尋突破   按照省委、省政府總體部署要求，立足高起點，棗莊著重抓好市級層面的統籌規劃、協調推進。   加強規劃引領，編制全市新舊動能轉換的《實施意見》，明確目標指標、轉換布局、轉換重點、轉換動力、轉換支撐等各類要素；編制《實施規劃》，提出打造現代產業體系、實施創新驅動戰略等方面的28條政策意見。   繪就“產業地圖”，編制《產業發展規劃（2018-2022年）》，明確未來產業發展思路、方向、目標，引導區（市）差異化定位、特色化發展，培育特色產業集群，構建現代產業體系，探索資源型城市創新轉型高質量發展之路。   聚焦產業轉型   夯實動能轉換根基   在全面展開新舊動能轉換重大工程進程中，我市從實際出發，堅持以“四新”促“四化”，集聚優勢、集成要素、集中發力，全力以赴培植壯大高端裝備、高端化工、大數據、鋰電、光纖、醫藥健康等六大特色優勢產業，去年主營業務收入增長11%，進一步夯實了新舊動能轉換的根基。   經過數十年持續不斷的培植，我市裝備制造產業形成了龍頭企業做品牌、相關企業做配套的發展格局，集群成功躋身中國產業集群品牌50強，納入省首批現代優勢產業集群名單。   近年來，著眼于提升裝備制造產業水平，我市提出發展高端裝備產業，明確數控化、高端化、特色化發展方向，加快實現棗莊制造業的蝶變。與北京航空航天大學合作建設北航機床創新研究院，研制出我國首臺航空發動機葉片磨削陣列機床，可年產陣列機床200臺，加工航空發動機葉片100萬個，實現銷售收入42億元；與北京理工大學合作，在“精密超精密微細復合加工技術、智能型裝配與檢測技術”等高科技領域取得重大突破，獲得發明專利26項?？偼顿Y60億元的墨子科創園精密機床研發基地項目、投資50億元的騰龍高合金新材料項目已進行設備安裝調試，投資10億元的億和高端鑄造項目一期正式投產。   目前，全市裝備制造產業擁有企業2000多家、規上企業400余家、省級以上產業基地5個、產品種類上千個，主營業務收入達1000億元。   我市煤化工產業起步于上世紀六十年代建設的魯南化肥廠、薛城焦化廠，經過五十多年的發展，積累了較為深厚產業基礎、裝備力量，培育了大量的富有經驗的產業工人、技術人才，形成了從煤炭開采到氣化、焦化，到原料加工，再到新材料、新產品制造上中下游較為完整的產業鏈。   在科技革命加速興起的今天，給煤化工等傳統產業帶來深度變革。為此，我市加快化工產業轉型步伐，制定了向新型化精細化躍升的目標和措施。聯想集團與中科院合作設立30億元產業發展基金，甲醇制烯烴技術在棗莊實現產業化，EVA、EOD等產品替代進口，市場占有率全國第一。投資14億元的魯南化工聚甲醛項目入選國家綠色制造系統集成項目。山東泰和年產28萬噸水處理劑一期項目已投入生產，成為國內水處理劑最大生產基地。魯南高科技化工園區、薛城化工產業園通過第一批省級化工園區審批。到目前，全市化工產業形成了11條產業鏈，聚集上下游項目18個，主營業務收入超過600億元。   隨著新一輪技術革命的到來，人工智能、工業互聯網、物聯網等加速興起，大數據產業迎來新的發展機遇。   我市抓住機遇主動對接，把大數據產業作為一大特色優勢產業來培植，推動大數據產業向數據應用數據加工跨越?？偼顿Y30億元的魯南大數據中心可容納機柜10000多個，目前一期工程已建成運營，出口帶寬可達2000G，BAT、京東、浪潮等知名互聯網企業相繼落地；高新區互聯網小鎮、滕州大數據產業園投入運營；全市擁有中國（滕州）馬鈴薯大數據中心、中國機床海淘網、浪潮工業互聯網等大數據企業近200家。“一個中心、六大平臺、十六朵云、100個應用場景”的智慧城市框架基本形成；棗莊成為全省第三個互聯網一級節點城市、省級大數據產業集聚區、“寬帶中國”示范城市。 鋰電產業我市起步早、發展快，建成多個基地，在國內享有較高知名度。   為加快新舊動能轉換，我市推動鋰電產業向全產業鏈協同延伸。經過悉心培植，目前，形成了鋰電基礎材料-鋰電池-檢驗檢測-控制系統-產品應用的完整產業鏈，建成國家鋰電池產品質量監督檢驗中心，擁有專利85項、世界領先技術10項、產品種類200多個，產值以每年20%以上的速度增長。投資40億元的中材鋰膜項目規劃建設12條生產線，一期4條生產線已投入試生產，年產能2.4億m2。投資10億元的豐元鋰能正極材料、投資40億元的華億比科鋰電池項目快速推進。   在光纖產業，我市加快轉型升級步伐，在高精尖特等方面實現新突破。以東方光源為代表的企業，先后取得工信部、國家電網、國家廣電總局等國家采購和認證部門頒發的入網許可證。運用獲得國家科技進步二等獎的烽火技術，投資18億元的智光通信光纖拉絲項目投入試生產。   新一代信息技術、新材料等產業乘勢而起，總投資14.2億元的維信諾二期項目正在建設，年可產240萬m2柔性電子元器件；投資2.2億元、年產1億片的生物光導識別芯片材料項目正在建設，在智能移動終端、基因測序等領域有著廣泛的應用前景。元凱可曲面超薄玻璃項目已經試生產，年產能3900萬m2，70%以上的產品將銷往歐美。 圍繞“醫藥養食游”等重點領域，我市大力發展醫養健康產業，推動醫療、養老、養生、文化、旅游、體育等多業態深度融合發展，醫養健康產業呈現良好發展態勢。   為加快醫養健康產業向醫養融合升級，我市設立10億元的醫藥健康產業基金，形成以華潤三九、益康制藥、威智藥業、康力醫療為代表的骨干企業群，建成較大規模醫養一體機構12家。投資30億元的海王醫療器械產業園項目、投資5億元的湯姆科技微環境護理產業項目進展順利，投資4億元的棗莊市醫養康復中心項目整體落成。   聚力“雙招雙引”   構筑發展新優勢   面臨改革開放縱深推進、新舊動能轉換、新一輪技術革命、內需潛力持續釋放、區域協同發展等眾多新的發展機遇，用開放的視野謀劃棗莊的開放，成為全市上下的共識，主動對接、借勢發力。   結合省雙招雙引考核辦法，我市調整強化招商引資在經濟社會發展綜合考核中的權重，由過去的30分提高至200分。2018年以來，成功舉辦臺灣招商周、珠三角招商周、北京招商周、新舊動能轉換棗莊項目對接洽談會、首屆棗莊儒商大會等招商活動。   市級領導帶隊組成8大產業招商組，2018年全市新開工外來投資5000萬元以上項目230個，其中，全市新開工合同外來投資億元以上項目164個，10億元以上項目10個；共新簽約項目145個。2018年共落地國內外500強項目26個。   實施“棗莊英才”集聚工程，瞄準新舊動能轉換重點產業做好人才支撐，先后引進院士、“千人計劃”“萬人計劃”“泰山學者”等高層次人才116人。   圍繞產業鏈打造創新平臺，中科院化工新材料中試基地、常州大學國家級技術轉移中心等一批平臺建成運營，創新平臺總數達到389個，90%的規上工業企業建立了產學研合作關系。浙大山東工研院入駐研發中心11個，已簽訂合作協議58個。   強化支撐謀保障   匯聚合力書新篇   去年8月份，我市組織到南方考察學習，廣大干部解放了思想、開闊了視野、看到了差距、增強了干勁，形成了這樣的共識，只要牢牢抓住、切實用好戰略機遇，找準切入點、結合點、著力點，聚精會神辦好自己的事情，就一定能夠朝著高質量發展的目標穩步邁進。   制度創新釋放“紅利”，健全正向激勵和容錯糾錯機制；推行“一線作戰”工作法，成立七大新舊動能轉換重大工程建設指揮部；結對幫扶6大特色優勢產業；設立總規模100億元的市級新舊動能轉換基金，發起規模30億元的跨境創投類母基金，對重點企業和項目進行精準扶持。   基礎設施支撐保障，投資43億元的莊里水庫項目大壩主體工程基本完工，投資70億元的抽水蓄能電站項目納入省選點規劃，棗木高速東延、棗菏高速、新臺高速、京臺高速擴容、棗莊港鐵水聯運物流園等項目有序實施，1000千伏特高壓“一站兩線”工程扎實推進。   “一次辦好”優化服務，深化放管服改革，提升政務服務效能。據統計，削減市級行政權力事項1072項，削減幅度達22%；市級行政許可事項全程網辦和在線申辦率達到99.2%，構建“親”“清”的新型政商關系，吸引各類創新資源、創業主體向棗莊集聚發展。 與此同時，在加快新舊動能轉換工作中，全市一盤棋、上下一條心、擰成一股繩，攥緊拳頭抓落實，匯聚合力跑出棗莊高質量發展的“加速度”，書寫資源型城市創新轉型新篇章。   為推動產業發展，逐一構建“一名市領導同志牽頭”“一個專班推進”“一個規劃引領”“一個智庫支持”“一個聯盟（協會）助力”“一支基金保障”“一個指揮部聚力”的7個 1”的推進體系。 圍繞“放管服”“高層次人才”“重大基礎設施”三大支撐，逐一構建“一名市領導同志牽頭”“一個專班推進”“一套政策保障”的“3個1”保障體系。   在產業發展、重大基礎設施建設、人才支撐新舊動能轉換、推進“放管服”等工作中，建立了12個由政府部門一把手擔任組長的專班。邀請一批懂政策、懂技術、懂管理、懂市場的專家參與進來，組建了9個專業智庫，夯實產業創新轉型發展的人才保障。