中國(guó)人民銀行今年2月發(fā)布的《2024年支付體系運(yùn)行總體情況》數(shù)據(jù)顯示，截至2024年末，我國(guó)ATM機(jī)具數(shù)量為80.27萬(wàn)臺(tái)。每萬(wàn)人擁有ATM機(jī)具5.7臺(tái)，同比下降4.83%。
??曾幾何時(shí)，ATM機(jī)作為銀行業(yè)標(biāo)志性設(shè)施，為民眾提供了便捷的現(xiàn)金存取服務(wù)。然而，梳理歷年情況可以發(fā)現(xiàn)，2018年末，我國(guó)ATM機(jī)具數(shù)量曾達(dá)到峰值111.08萬(wàn)臺(tái)，此后便逐年下降。到2023年末，ATM機(jī)縮減了30.81萬(wàn)臺(tái)，數(shù)量減少了27.74%。
??ATM機(jī)數(shù)量銳減，首要原因是移動(dòng)支付的迅猛發(fā)展。隨著智能手機(jī)普及和技術(shù)成熟，“掃碼即付”成支付常態(tài)，且應(yīng)用范圍不斷拓展，覆蓋城鄉(xiāng)。2024 年全國(guó)銀行電子支付業(yè)務(wù)量和金額較 2019 年大幅增長(zhǎng)，現(xiàn)金使用頻率降低，ATM機(jī)自然受到冷落。與此同時(shí)，銀行數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速，智能柜臺(tái)等新型設(shè)備功能多樣，能提供理財(cái)、轉(zhuǎn)賬等服務(wù)，而傳統(tǒng)ATM機(jī)功能單一、運(yùn)維成本高，單臺(tái)年維護(hù)費(fèi)超萬(wàn)元，逐漸被邊緣化。
??ATM機(jī)減少是大勢(shì)所趨，但其仍有存在價(jià)值，特別是當(dāng)前還有很多人有現(xiàn)金支付的習(xí)慣。年輕一代習(xí)慣移動(dòng)支付，多數(shù)對(duì)ATM機(jī)依賴小，但老年人因其接受新技術(shù)的能力較弱，不少人仍以現(xiàn)金支付為主；偏遠(yuǎn)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施滯后，ATM機(jī)是當(dāng)?shù)鼐用翊嫒‖F(xiàn)金的重要渠道；物流、餐飲等特殊行業(yè)因交易頻繁、金額小，現(xiàn)金支付更便捷。如果無(wú)法滿足這部分人群現(xiàn)金支付的需求，不僅會(huì)影響他們的生活質(zhì)量，還會(huì)進(jìn)一步加劇數(shù)字鴻溝，不利于社會(huì)公平和諧。
??ATM機(jī)數(shù)量減少是金融科技發(fā)展的必然，但在推進(jìn)金融創(chuàng)新的過(guò)程中，不能忽視不同人群的實(shí)際需求。為了確保民生服務(wù)不受影響，銀行和相關(guān)部門(mén)應(yīng)采取一系列措施，在擁抱金融科技的同時(shí)，保障支付方式的多樣性，讓每一位民眾都能享受到便捷、高效的金融服務(wù)。
??一方面，銀行應(yīng)優(yōu)化 ATM 機(jī)布局，根據(jù)不同地區(qū)、不同人群的現(xiàn)金需求，合理調(diào)整ATM機(jī)的數(shù)量和位置。在老年社區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)以及現(xiàn)金使用需求較大的場(chǎng)所，增加ATM機(jī)的投放數(shù)量，確保居民能夠方便地存取現(xiàn)金。同時(shí)，加快ATM機(jī)的智能化升級(jí)，集成更多功能，如數(shù)字人民幣兌換、外卡取現(xiàn)、政務(wù)繳費(fèi)等，使其成為綜合性的金融服務(wù)終端，提升ATM機(jī)的使用效率和價(jià)值。有地方就通過(guò)增加ATM機(jī)辦社保繳水電費(fèi)的功能，讓這一在城市逐漸受到冷落的機(jī)器，承擔(dān)起新的任務(wù)與功能。這拓展了ATM機(jī)便民惠民的服務(wù)范圍，增強(qiáng)了公共服務(wù)的屬性。
??另一方面，加強(qiáng)對(duì)老年人等特殊群體的金融知識(shí)普及和培訓(xùn)，幫助他們提升數(shù)字素養(yǎng)，逐步適應(yīng)移動(dòng)支付等新型支付方式。社區(qū)、銀行等機(jī)構(gòu)可以通過(guò)舉辦講座、開(kāi)展一對(duì)一輔導(dǎo)等形式，向老年人傳授移動(dòng)支付的使用方法和技巧，解答他們?cè)谑褂眠^(guò)程中遇到的問(wèn)題，增強(qiáng)他們對(duì)新型支付方式的信任和使用意愿。此外，還應(yīng)完善相關(guān)法律法規(guī)，明確規(guī)定商家不得拒收現(xiàn)金，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益，為現(xiàn)金支付保留必要的生存空間。
??面對(duì)ATM機(jī)的衰落，銀行業(yè)和生產(chǎn)廠商都在積極尋求轉(zhuǎn)型，提供綜合的解決方案，以便更好應(yīng)對(duì)時(shí)代的沖擊。雖然ATM機(jī)數(shù)量銳減是必然趨勢(shì)，但民生服務(wù)不能因此打折。只有充分考慮不同人群的需求，采取有效措施保障支付方式的多樣性，才能讓金融創(chuàng)新真正惠及每個(gè)人，持續(xù)推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展。 （吳睿鶇）
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