民生無小事，枝葉總關情。為進一步加強和提升社會救助兜底保障工作，切實解決好群眾最關心、最直接、最現實的困難問題，棗莊市薛城區民政局著眼為群眾提供更高質量的兜底保障，對困難群眾，切實做到格外關注、格外關愛、格外關心，幫助群眾排憂解難，讓社會救助兜底保障有精度、有溫度、有力度。

       01嚴格落實政策，讓兜底保障“有精度”

       根據棗莊市民政局《關于印發〈全市社會救助領域服務質效提升年行動方案〉的通知》要求，制定《薛城區社會救助領域服務質效提升年行動方案》，針對四大項20小項重點任務，以“規范認定程序，確保社會救助政策精準落地”為主攻方向，不斷健全細化城鄉低保、特困供養和臨時救助等相關政策，逐步完善救助對象精準認定機制，加強社會救助家庭經濟狀況核對機制建設，夯實了精準救助基礎，深入打造了具有本地特色的“薛惠愛”社會救助品牌。

       進一步提高社會救助標準，第一時間貫徹落實省市文件要求，全區城鄉居民最低生活保障標準分別提高到每人每月941元、824元，城鄉特困人員基本生活標準分別提高到每人每月1255元、1072元，全自理、半失能、失能特困人員照料護理標準分別提高到每人每月212元、353元、705元。截至6月底，累計救助低保對象5427人，特困人員1521人；累計發放低保資金1996.76萬元，特困供養資金1299.62萬元；提級復審2件，真正把各項救助政策措施落實到位，做到救助對象精準、措施精準、成效精準，實現了“弱有所扶、困有所助、難有所幫”。

       02優化服務模式，讓兜底保障“有溫度”

      為滿足困難群眾多樣化救助需求，近年來，薛城區民政局深入開展精準救助服務項目，做優做實“物質+服務”類社會救助，通過政府購買服務的方式引進第三方專業機構開展精準救助工作。

       將救助對象按照助學、助老、助殘、助困等進行劃分，根據不同類型提供更有針對性的個性化幫扶。在做好物資救助的基礎上，與山東尚品尚健康管理有限公司簽訂協議，為全區1240名分散供養特困人員提供生活照料、康復保健、文化教育、心理輔導、法律維權等專業服務。針對有兒童或青少年的困難家庭，鏈接大學生志愿者資源，提供課業輔導、心理關愛、社會實踐等服務；針對困難老人無人照料、內心孤獨等情況，定期開展探訪，及時了解老人生活狀況、身體情況與需求，提供聊天陪伴、家居清潔、買菜做飯、健康監測、代買藥品等生活照料服務；針對殘障低保對象，幫助他們辦理和變更殘疾人證、申請康復輔助器具，并尋求就業機會；針對支出型困難家庭及其他特殊困難家庭，積極鏈接就學、就業、就醫等資源，解決他們在生活中遇到的急難愁盼問題。目前，已累計為1240名分散供養特困人員服務1.96萬人次5.05萬余小時。

       03強化督導考核，讓兜底保障“有力度”

       從完善機制、提高監管等方面入手，對政府購買服務的第三方服務公司加強監督管理，確保財政資金“花明白”“買得值”。圍繞“買什么”“怎么買”“買后如何管好”，薛城區民政局作為購買服務主體，通過公開招標方式確定服務承接主體，制定政府購買服務實施方案，進一步明確政府購買社會救助服務的工作內容、使用標準、監督管理等方面內容，對社會救助的服務質量進行考核和監督。區民政局根據《薛城區民政局分散供養特困人員照料護理服務協議》內容，結合《薛城區分散供養特困人員社會化服務滿意度考核辦法》要求，采取隨機抽查的形式，通過詢問特困供養對象、走訪親屬照料護理人等方式，對簽約第三方服務的特困供養人員按照不低于30%的比例，圍繞服務內容、服務次數、服務滿意度、照料護理內容落實情況等進行入戶調查。針對調查中發現的服務次數不足、時長不達標、內容單一等問題，對第三方服務機構出具了督導檢查通報，明確要求限期整改。

       目前，已組織開展入戶調查7次，下發檢查通報7期，走訪群眾372戶378人，檢查發現問題5類，已整改3類。通過嚴格的考核機制，倒逼服務機構提升服務質量，確保特困供養人員得到全面、周到的照料服務。

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