2024年被棗莊市委定位為重點項目落地見效年，日前，棗莊市委人才工作領導小組制定出臺了《人才支撐重點項目落地見效若干措施（試行）》，18條“人才新政”支撐保障全市重點項目落地見效。全文如下：

       人才支撐重點項目落地見效若干措施（試行）為全面落實“重點項目落地見效年”工作要求，推動人才支撐項目建設，制定本措施。

精準引育重點項目高端人才

       1.建立重點項目人才信息庫。常態化組織重點項目人才工作專項調研，編制、發布重點項目人才需求目錄。依托市重點項目全生命周期管理服務平臺，結合全市重點項目需求，建立重點項目人才信息庫和人才儲備庫。根據項目發展需求，實施“一企一策”，研究制定涵蓋人才引進、培養、評價、激勵、服務等方面的“個性化”政策，精準助力項目落地發展。

       2.實施人才賦能重點項目。探索建設重點項目人才大數據平臺，為重點項目提供高端人才尋訪、技術創新升級等服務。依托現有省級以上人才工程獲得者，組建“產業鏈專家服務團”，采取“定向邀請+按需分配”相結合的方式，分領域、分批次深入項目一線，通過實地調研、技術指導、座談交流等形式，為重點項目紓難解困。

       3.推動“雙招雙引”深度融合。錨定重點項目建設目標，大力引進高學歷高層次人才帶項目、帶資金、帶團隊來棗創業發展，對引進破除關鍵核心技術壁壘、補齊建強重點產業鏈、具有核心競爭力的國內外高層次人才和團隊來棗創業的，可通過“一事一議”方式給予最高6000萬元綜合支持。積極對接各級高層次人才創業大賽優勝項目，優先配置創業要素資源，爭取來棗落地發展。

       4.支持重點項目引進緊缺人才。鼓勵重點項目提升研發創新水平，對重點項目單位引進的國際頂尖人才，可根據項目情況“一事一議”給予最高5000萬元綜合支持。對引進的高層次急需緊缺人才，優先納入棗莊英才集聚工程支持范圍，優先推薦參評國家和省級重點人才計劃。支持重點項目建設單位在市外設立人才“飛地”、科研“飛地”、離岸孵化器，對于“項目孵化在市外、成果轉化在市內”的重點項目人才，可以與市內企業人才享受同等人才政策的待遇，申報各類科技、人才項目。

       5.鼓勵柔性使用人才智力。鼓勵人才帶技術、帶項目開展兼職合作，對柔性引進“高精尖缺”人才的重點產業企業和項目，最高按計稅勞務報酬的30%給予用人單位引才補貼，柔性合作成效特別突出的，再撥付用人單位10萬元以上引才獎勵，獎補資金由市級財政和區（市）級財政按照1:1比例分擔。

強化重點項目人力資源供給

       6.發揮駐地高校支撐作用。定期組織市直部門、駐地高校與重點項目開展對接交流，發布重點項目技術需求信息和高校科研項目信息，實現政校企信息共享。支持駐地高校和市內企業、重點項目共建研發機構，鼓勵駐地高校科研人員參與重點項目建設，將科研成果隨項目共同落地轉化。深化企業與駐棗院校、市屬高校、市創新研究院共引共用急需緊缺人才，共引共用人才編制在事業單位，人才到重點項目建設單位工作，可按照企業引進人才享受各項人才補貼政策。

       7.開展靶向引才專項行動。深入實施“榴棗歸鄉”工程，圍繞重點項目人力、人才引育開展系列活動，為符合條件的博士研究生、碩士研究生和本科畢業生，給予每人每月5000元、2000元、1000元租房和生活補貼，提升本地院校畢業生留棗就業率，每年集聚青年人才不少于2萬人。依托“棗工快遞”平臺，摸排重點項目用工需求，開展“棗莊-高校人才直通車”招聘會、“百校大學生棗莊行”“榴筑青春·棗等你來”直播帶崗等引才活動。做好重點項目人才招聘和推介工作，建立重大項目、重點企業用工服務聯動機制，實行“市-區-鎮街”三級網格化服務，對于需求人數較多的重點項目，可根據項目需求，個性化聯系舉辦招聘會，保障項目用工缺口“動態清零”。

       8.強化社會力量引才支持。鼓勵人力資源服務機構創新產品供給，提供專業化全鏈條服務，為重點項目引進急需緊缺人才。聚焦重點領域，培育行業專注度高、關聯地域性強的獵頭機構，被認定為國家級、省級人力資源服務產業園的，由市級財政分別給予一次性補助200萬元、100萬元。對新認定為國家級、省級人力資源服務骨干企業的，給予20萬元、10萬元的一次性補助。

支持重點項目人才發展

       9.改革人才引育評價體系。探索重點人才工程“舉薦制”，被列入省級重點項目名單的，給予每個項目1個引才配額，符合相關工程管理辦法的人才，由重點用才單位、行業高層次人才專家舉薦，可申報棗莊英才、棗莊市有突出貢獻的中青年專家等市級重點人才工程。對“舉薦制”引進和評選的人才在后續工作中通過棗莊市推薦成功申報入選國家級重點人才工程和省級“一事一議”引進頂尖人才項目的，市財政給予20萬元高層次人才引育獎勵。

       10.推行“項目人才評職稱”專屬服務。拓寬鋰電專業職稱評審政策覆蓋面，“一鏈一策”開展專項評審。授權部分專業技術人才密集、有意愿且具備承接能力的重點項目建設單位組建工程技術初、中級職稱評審委員會。在省級以上“專精特新”企業和制造業單項冠軍企業，落實職稱申報董事長“舉薦制”。對于突破省級重點項目關鍵技術難題、有重要貢獻的企業專業技術人才，經主管部門同意，可不受原資歷資格限制，“直通車”申報工程師，參與重點項目取得的業績貢獻可作為職稱申報評審的重要依據。對專業技術人員集中的重點項目，提供“職稱政策實地宣講、職稱申報現場指導”的精準服務模式。

       11.推進技能人才培養提質擴面。支持重點項目建設單位技能人才申報棗莊市首席技師，管理期內給予每人每月800元津貼。鼓勵重點項目建設單位運用多元化評價方式自主開展技能人才評價，實行“一對一”輔導。舉辦“魯班傳人”職業技能大賽，圍繞重點項目、重點產業設置競賽賽項，對重點項目建設單位技能人才獲得市級一類競賽各賽項前3名的，授予“棗莊市技術能手”稱號，對精心備賽、表現突出的重點項目建設單位，頒發優秀組織獎。

       12.打造高水平經營管理人才隊伍。常態化統籌開展不同層次、不同領域的經營管理人才培訓活動，定期組織我市重點項目企業家到國內先進地區以及相關高校、科研院所、頭部企業觀摩學習。引導支持企業加大高層次經營管理人才引育力度，依托省、市兩級重點人才工程，鼓勵企業自主培育或引進集聚引領企業經營管理變革的領軍人才，提升經營管理水平，推動重點項目企業高質量發展。

夯實重點項目人才平臺承載力

       13.加大創新平臺建設力度。圍繞鋰電產業、石榴特色產業等重點領域，支持市直主管部門、區（市）、棗莊高新區與高等院校、科研院所合作建設研發機構。鼓勵企業與高校院所合作建設各類研發平臺，推動更多科技成果在棗莊轉化為項目，對高等院校、科研院所來我市設立綜合性重大科技創新平臺的，采取“一事一議”方式給予重點資金支持。

       14.搭建博士后科研攻關平臺。推動重點項目與博士后招收對口機制，支持在重點項目建設單位、“鏈主”企業設立“博新崗位”。推動重點產業博士后科研工作站、省博士后創新實踐基地擴量增質，對新認定的工作站及基地，凡在棗莊立項的成果轉化項目給予200萬元的資金支持，符合條件的博士每人每年可享受1.8萬元生活補助，在站博士后享受每月5000元生活補助。

       15.辦好職業技工教育。高標準建設山東化工技師學院、棗莊工程技師學院、棗莊技師學院、棗莊應用職業技術學院和山東煤炭衛生學校新校區，引導職業技工院校專業設置與重點項目深度對接、緊密結合。支持職業院校、技工院校與產業園區、重點項目組建“產教融合共同體”，引導產教資源緊密對接。依托棗莊市技工教育集團，開展職業技能培訓，訂單式為重點項目輸送技能人才，年內組織重點項目建設單位技能人才培訓不少于2000人次。

提升重點項目人才服務質效

       16.建立人才服務專員制度。強化人才服務專員隊伍建設，統籌相關部門資源，為重點項目配備人才服務專員，實行“一人一企”“吹哨報到”工作機制。開展人才服務質效提升專項行動，完善重點產業鏈人才精準服務機制，按規定為重點項目人才提供就業創業補貼發放、人才就醫、子女就學、配偶隨遷等服務。簡化重點項目引進人才獎補資金申報審批流程，壓縮審核時限，提高資金使用效率。

       17.實施人才安居工程。增加人才住房供給，優先支持重點項目人才申請人才公寓。支持企事業單位采取自有存量土地集中新建、盤活利用閑置建筑改建、購買或長期租賃商品房等方式，多渠道籌集建設重點項目人才公寓，符合條件的項目可納入市級重點項目，享受金融支持、土地審批等要素保障相關政策。

       18.建立引才榮譽獎勵制度。每年優選出3-5家對全市重點項目作出突出貢獻的高校、人才機構、企業進行通報表揚，授予“人才工作先進單位”榮譽稱號。加大優質項目宣傳力度，在選樹和推薦市級及以上人才典型、人才工作創新案例時，對重點項目和“鏈主”企業予以優先支持。

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