去年以來,棗莊市市中區行政審批服務局統籌謀劃推進政務服務工作,深耕政務服務供給側和企業群眾需求側改革,推進政務服務增值化,為市場主體提供更大范圍、更寬領域、更深層次的政務服務。
緊扣更高標準
推動政務服務體系增值
推進政務服務現代化,打造現代化政務服務體系,要統一建設標準、事項標準、服務標準。統一建設標準。在全市率先出臺基層政務服務標準化建設指引,從服務場所、服務事項、日常管理、工作制度等“5+1”個方面,對鎮(街)明確了35項具體標準、村(社區)明確了26項具體標準,按照提升一批、改造一批、新建一批的原則,推進各鎮街新便民服務中心建設裝修,提升硬件水平。目前,已經推動新建鎮街便民服務中心3處、改造提升8處,總面積約7200余平方米。統一事項標準。進一步擴大“鎮內事鎮內辦”改革范圍,在稅郭鎮試點基礎上,將改革范圍擴展至所有鎮街實施,組織10個賦權區直部門,統一向鎮街梳理下放高頻政務服務事項92項,統一規范制定《服務指南》,公示服務事項,規范服務流程。按照“標準規范、四級統一”要求,修訂完善“6+1”類政務服務事項基本目錄、實施清單,目前全區梳理發布事項868項。統一服務標準。組織10個部門35名業務骨干成立市中區基層政務服務員隊伍,以建立溝通平臺、每月下沉指導、政務服務回訪等方式,解決基層政務服務及事項下放過程中遇到的困難和問題;加強業務培訓,通過專題培訓、現場指導、案例示范、線上答疑等方式開展業務培訓,提高承接工作水平,確保基層政務服務事項“放得下、接得住、辦得好”,目前共培訓11個鎮街及各部門對口科室工作人員500余人次。
緊扣強工興產
推動政務服務內容增值
聚焦“強工興產、轉型突圍”、工業倍增戰略大局,提供一站式、套餐式、極簡辦的全周期衍生服務。聯合搭建“一站式”服務平臺。創新成立多部門聯合企業服務站,通過集成化、定制式、一站式的行政許可政務服務和常態化會商工作機制,打破部門壁壘,實現了政務服務資源的整合優化、信息共享、流程再造和審管銜接。服務站成立以來,先后為14個省、市重點項目提供“定制式”管家服務80余次,指導幫助辦理各類手續28件,有效降低企業辦事成本和提高政務服務效能。創新打造“套餐式”審批模式。深化“零增地2.0”審批模式,梳理閑置廠房土地資源,精準匹配項目需求,降低企業制度性交易成本,目前累計實現16個項目“租賃即開工”,有效利用廠房4.23萬平方米。深化“預建廠房+項目審批”雙鏈推進審批模式,審批要件和審批用時分別壓縮30%和50%,審批提速60%以上,目前已建設標準化廠房67.74萬平方米,19個項目享受該政策紅利。統籌推進“用地清單制”、區域評估、“標準地”出讓等改革措施,持續降低企業用地成本,目前已累計出讓“標準地”7宗357畝,成交價9315萬元。推出園區“極簡辦”服務舉措。打造“洽談即服務、簽約即供地、租購即開工、開工即配套、竣工即辦證”的全流程極簡審批服務模式,圍繞園區工業項目生產經營全生命周期需求,進一步合并申請材料、簡化審批流程、壓縮辦理時限,同時推動各部門加強信息共享和業務協同,提供從引進落戶、市場準入、用地審批、投資立項、環保節能、工程建設、竣工驗收、市政基礎設施報裝等方面“保姆式”政務服務,促進工業項目早落地、快建成。
緊扣快速便捷
推動政務服務渠道增值
緊盯“群眾需求側”,深入推進“服務供給端”改革,擴大就近辦、智助辦、貼心辦等多元服務供給,最大限度便利企業群眾辦事需求。提供延伸服務,實現“就近辦、多點辦”。針對不同類型組織辦事需求,開展進企業、進項目、進園區、進社區、進農村、進商街等“六進”工作,在紅星美凱龍商圈設立服務站點,建成全市首家“棗辦好·好幫辦”幫辦服務站;成立全市首個巾幗企業家服務站,不斷優化女性企業家創業發展營商環境;在未來易購設立全省首個政務服務紅色驛站,擴展服務商業綜合體內企業渠道維度;在吉品街建立全市首個“局街共建政務服務示范點”,設立首席審批員,由1名政務服務員負責受理個體全生命周期審批事項,實現43項高頻事項就近辦。推出智助服務,實現“自助辦、智慧辦”。投資122萬元,開發高頻政務服務事項智助辦理系統,統一為全區11個鎮街購置自助服務機,在全市率先建設鎮街24小時政務服務自助網點;持續優化全區政務服務電子地圖,目前已具備信息查詢、智能檢索、智慧導航、在線評價等基本功能,同時重點打造在線預約、周邊服務、適老化改造、實時糾錯等特色服務功能,打造更加便捷智慧的“一刻鐘政務服務圈”。實行貼心服務,實現“幫辦代、延時辦”。持續優化幫辦代辦服務,依托區、鎮、村三級服務大廳,創新推出“1+1+1+N”工作模式,組建253人幫辦代辦隊伍,按照有標識、有場所、有窗口、有設施、有事項等“九有”標準設置幫辦代辦窗口,針對不同群體提供多樣化、個性化、便利化服務。企業群眾“上班沒空辦事、下班沒處辦事”,梳理公布88個“不打烊”高頻事項,區、鎮兩級政務服務中心(便民服務中心)、服務窗口在午休時段、雙休日、節假日常態化開放,今年以來,區鎮兩級“不打烊”辦件累計3688余件,咨詢1010余件。(本報通訊員)

