12月14日，市政府新聞辦舉行“提升民生福祉 創建滿意棗莊”系列主題新聞發布會第四十二場，介紹市教育局提升供餐服務質量，守護校園食品安全有關情況，并回答記者提問。

       發布人

       王光明　市教育局黨組書記、局長

       鄧　淇　市教育局黨組成員、市教科院院長

       顏　鵬　市教育局基礎教育科科長

　　校園食品安全和供餐質量事關青少年健康成長，事關家庭的幸福、學校的穩定和社會的和諧，是教育民生領域的重中之重。市委、市政府高度重視校園食品安全，近期，市委、市政府主要領導分別就校園供餐服務工作開展調研、作出批示。為確保讓廣大師生“吃的安全、吃的健康”，不斷提升我市校園食品安全和供餐服務水平，市教育局決定，自2023年10月開始，開展“提升供餐服務質量，守護校園食品安全”專項行動。

　　專項行動的總體目標是：堅持“一切為了學生營養均衡、健康成長，一切為了家長和學生滿意”，以衛生安全、營養健康、質優價廉為標準，實現食堂建設標準化、加工操作規范化、經營服務精細化、膳食營養科學化、日常監管全程化、宣傳教育常態化的要求，推動省級中小學校規范化食堂達標率達到100%，學校食堂“互聯網+明廚亮灶”覆蓋率達到100%，師生就餐滿意率達到90%以上。

　　從校園供餐服務全流程出發，制定了六項具體推進措施。

　　一是明確運營方式，打造“規范食堂”。對全市學校食堂經營方式進行摸底調查，逐一建立臺賬。各學校結合實際“一校一案”選擇合適運營模式。鼓勵學校優先選取具有餐飲管理能力的國有企業或其他優秀的餐飲管理公司對學校食堂進行專業化勞務服務。全市幼兒園食堂原則上實行自主經營，做到當餐加工、現吃現做，幼兒入口熟食加工后存放時間不超過2小時，不食隔夜飯菜。

　　二是壓實主體責任，打造“放心食堂”。學校是食品安全管理工作的責任主體，校長（園長）是第一責任人。學校應當配備食品安全員，達到一定規模的食堂還應當配備食品安全總監。各學校要成立由食堂管理人員、教職工代表、學生和家長代表組成的學校膳食委員會，定期組織師生、家長對供餐質量衛生、營養搭配、口感口味、供餐服務等進行量化評價。對考核評價不高、存在較大食品安全隱患的單位，及時終止合同，納入“黑名單”管理。學校食堂原則上必須在區（市）明確的大宗食品統一配送單位中采購相關食材，嚴格執行進貨查驗制度。

　　三是開展專項行動，打造“優質食堂”。從2023年秋季學期開始，全市組織開展學校食堂安全“八個一”活動，即：學校每天嚴格落實校領導輪流陪餐制，第一時間掌握學生和家長的意見建議；每周組織一次食堂食品安全檢查，發現問題及時整改；每月重點就飯菜價格、質量（花色、口味等）、服務水平等組織一次食堂供餐質量滿意度測評，并向學生和家長反饋；每季度通過主題班會、專題報告、案例分析等形式組織一次食堂安全專題教育活動；每學期組織一次學校食堂從業人員職業技能專題培訓；每學期組織一次食品安全應急演練；每學期組織一次學校食堂供餐服務管理觀摩活動；每學年組織一次學校供餐合作企業招投標行為專項檢查活動。

　　四是強化督導檢查，打造“安全食堂”。全市各學校食堂要按照《棗莊市供餐質量日常檢查清單》的要求，嚴格落實食品采購、貯存、加工、供應、配送、洗消等各環節的工作場所、設施設備、操作流程、員工管理相關要求，選擇符合食品衛生安全標準的餐（飲）具，健全學校食品安全風險防控體系，保障食品安全。

　　五是密切家校溝通，打造“滿意食堂”。嚴格按照公開、公平、公正原則組織招標，邀請家長代表對招標過程進行監督，向社會公布中標的校外供餐單位名單。配餐單位、學校食堂編制并公布每周帶量食譜，推行學生餐營養計劃，做到品種多樣、營養均衡，適合不同學生進餐要求。把餐飲服務作為學校溫馨服務的重要內容，每學期初，各學校膳食管理委員會重點針對孤兒、殘疾家庭、隔代撫養或家庭突遇重大變故學生開展摸排，通過專項資助、社會捐贈和企業幫扶等模式，對家庭經濟困難學生減免部分或全部餐費。對群眾反映的關于校園食品安全和質量等方面的投訴，第一時間快速處置。將周三下午定為校長接待日，學校校長專門聽取家長、社會對辦學和食堂工作意見。

　　六是加強運行監督，打造“陽光食堂”。從即日起，市教育局聯合市場監管局等部門開展校園食堂第三方承包、校外配餐集中整治提升，重點就承包工作流程、承包公司或配餐公司是否具備資質、是否進行公開招標、是否存在權力尋租以及食堂（配餐）日常監管等進行專項檢查，堅決讓學生“吃飯錢”用在“吃飯上”，杜絕廉政風險。全市各學校要單獨設立食堂會計賬簿，嚴格出入庫管理，加強成本控制，規范會計核算；實行價格公示制度，每月對食堂采購物品品種、數量、價格及收入、支出結余情況進行公示；堅持公益屬性，確保自營食堂歷年累計結余控制在年度收入的3%以內、委托經營食堂微利經營。

　　各位記者朋友，教育是重要的民生工程，校園食品安全是社會和諧穩定的基石，孩子是每個家長最大的牽掛。市教育局將聚焦問題干，帶著情懷抓，以“黨建鑄魂、立德樹人”為統領，將“提升供餐服務質量，守護校園食品安全”專項行動持續推向深入，為全市中小學生撐起食品安全的“守護傘”。

答記者問

       01、大眾日報記者：目前，我市還有不少學校因為沒有食堂，采取校外集中配餐的方式為學生供餐，請問對于校外集中配餐使用的餐具，市教育局是如何加強監督管理的？

　　鄧淇：市教育局堅持學校食堂“應建盡建、能建則建”的原則，推動各級各類學校建設適量規模的食堂。當前，我市部分非寄宿制學校沒有建設食堂的條件，采取集中配餐的方式解決學生在校午餐的需求，是比較適合的辦法。目前，全市有63所學校實施集中配餐，就餐師生約2.9萬人。

　　學校開展集中配餐，食品安全仍然是關鍵。市教育局加強與市場監管門協調配合，提前介入，統籌謀劃，跟蹤落實，著力做好集中配餐食品安全監管工作。

　　前期有家長反映，對配餐企業使用的一次性塑料餐具不放心。市教育局已經委托第三方，對企業所用粥杯、餐盒、覆膜、吸管開展抽樣檢驗，檢驗了總遷移量、重金屬、脫色試驗、感官要求、高錳酸鉀消耗量五項指標，抽檢的主要指標都是合格的。下步，我們將繼續監督企業落實餐具采購索證索票制度，強化進貨查驗，確保所用餐具證照齊全，手續合法。同時持續做好餐具的抽樣檢驗，檢驗結果將通過《棗莊日報》、“棗莊市教育局”微信公眾號等途徑，向家長和社會公示。

       02、大眾網記者：多年來，國家持續推進學生飲用奶計劃，請問市教育局在學生訂購飲用奶方面有哪些規范和要求？

　　顏鵬：國家“學生飲用奶計劃”是經國務院批準、由國家七部委聯合組織實施的具有長遠戰略意義的專項計劃，體現了黨和國家對青少年營養健康問題的高度重視和關心。為改善我市中小學生營養狀況，促進中小學生發育成長，提高學生健康水平，市教育局印發了《關于實施“學生飲用奶計劃”的通知》，要求各級各類學校廣泛開展宣傳推廣。

　　我市學生奶推廣工作堅持三大原則，一是安全第一原則，學生奶通過學校訂購的，供貨商和學校必須完善管理措施，強化安全意識，建立檢查機制。二是審批認定原則。學生奶必須取得“中國學生飲用奶”標志，向我市市場監管部門申請備案，取得認定后方可推廣；各區（市）教體局要通過公開招標方式，確定不少于5種學生奶，供本區域學校選用；學校在選用時，要廣泛征求膳食委員會意見，邀請家長參與選擇；學生飲用奶要低于市場價格，除發改部門核定的價格和收費外，任何部門和學校不能借此項工作謀取經濟利益。三是自愿訂購原則。學生飲用奶堅持政府引導、學生自愿原則，尊重學生的意愿和選擇，不得強迫或變相強迫學生或家長征訂。下步，我們將把通過學校途徑訂購學生奶的工作，納入本次“提升供餐服務質量，守護校園食品安全”專項行動范疇，壓實企業、區（市）和學校責任，嚴格規范宣傳、招標、采購、配送、收費等各個流程，保障學生奶飲用安全。

       03、齊魯晚報記者：在家校協同做好學校供餐服務方面，市教育將采取哪些具體的舉措？

　　王光明：近年來，市教育局在學校食品衛生安全方面做了大量工作，但是由于家校溝通不足，許多工作不為家長所了解，比如孩子的飯菜是否干凈衛生，營養搭配是否均衡，收費高不高等等。同時由于家長參與學校食堂管理和評價的機會少，學校專業力量薄弱，個別學校食品安全工作制度執行不到位，監管責任落實不到位。

　　為拓寬家校共建內容，提高家長對學生在校餐飲安全的參與度，我們將下大力氣，構建開放、便利、滿意的常態化家校溝通“六個邀請”模式，即區（市）教育部門、學校和幼兒園必須做到：一是邀請家長代表參加區（市）對承包或配餐企業的招投標，二是邀請家長代表參與學校食堂承包企業或配餐企業的選擇，三是邀請家長代表參與帶量食譜的制定，四是邀請家長代表到校陪餐，五是邀請家長代表到食品加工現場監督檢查，六是邀請家長代表參與供餐質量滿意度評價。

（https://mp.weixin.qq.com/s/PlLs2TgChTfknH8J2NTrgw）