12月12日，市政府新聞辦舉行新聞發布會，介紹棗莊市住房公積金運行情況，并回答記者提問。

       發布人

       于　晨　市住房公積金管理中心主任

       侯成貴　市住房公積金管理中心黨組成員、副主任，新聞發言人

       孫瑞華　市住房公積金管理中心業務管理科科長

       張　健　市住房公積金管理中心稽查科科長

　　今年以來，棗莊市住房公積金管理中心以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹落實黨的二十大精神，圍繞市委、市政府“強工興產、轉型突圍”目標，牢固樹立以人民為中心的發展思想，積極支持剛性和改善性住房需求，堅持把住房公積金管理服務工作融入全市經濟社會發展大局和保障改善民生實踐中謀篇布局，圍繞調整優化政策和提升服務效能出臺一攬子惠民舉措，住房公積金各項主要業務指標運行情況良好。現就有關情況發布如下：

　　一、主要業務指標運行情況

　　市住房公積金管理中心堅持因城精準施策，用足用活用好政策工具箱，服務全市經濟發展大局，住房公積金總體運行情況良好，保持平穩健康發展。2023年1-11月主要指標情況：

　　（一）擴面情況：全市新增繳存單位991個，新增繳存職工3.05萬人，同比增長10.35%，完成年度計劃的115.16%，已提前完成年度任務目標。

　　（二）歸集情況：歸集公積金49.55億元，同比增長4.76%，歷年累計歸集490.83億元，繳存余額177.38億元。

　　（三）使用情況：提取和貸款共使用資金55.76億元，其中，提取36.91億元，發放貸款5916筆、18.85億元；歷年累計提取313.45億元，累計發放貸款11.38萬筆、304.13億元，貸款余額151.57億元。提取主要去向是住房消費類提取，合計25.24億元，其中購建房提取5.66億元，償還購房貸款本息提取19.46億元，租房提取1217.89萬元。資金使用率94.74%，資金保持充分使用。

　　二、充分發揮制度優勢，持續增加政策供給

　　市住房公積金管理中心圍繞經濟發展大局，充分發揮制度功能，支持繳存人解決住房問題，加大租房提取的支持力度，下半年以來對我市住房公積金繳存使用政策進行了調整和優化，同時不斷提升管理服務水平，在服務重要戰略、保障改善民生、助推經濟社會發展中見行見效，形成多層次、差異化、廣覆蓋的政策體系。

　　（一）擴大制度保障范圍，建立靈活就業人員繳存使用制度

　　按照“繳存靈活、權責一致”的原則，建立符合靈活就業人員特征和需求的管理機制和政策體系，出臺《棗莊市靈活就業人員住房公積金繳存使用管理辦法（試行）》，推進靈活就業人員規范化管理工作，充分發揮公積金制度的住房保障作用，支持其解決基本住房問題，加大對靈活就業人員自住住房的支持力度，擴大住房公積金制度覆蓋面，釋放制度紅利，更好發揮公積金在住房保障領域穩增長、惠民生、促發展的積極作用。

　　（二）加大租購并舉支持力度，充分發揮公積金保障作用

　　一是下調公積金貸款首付款比例，更好支持職工住房需求，購買自住住房首次使用公積金貸款，最低首付比例由30%下調為20%，再次使用公積金貸款，最低首付比例由40%下調為30%。二是支持提取公積金付首付，充分發揮公積金保障作用，繳存職工家庭可申請提取住房公積金用于支付購房首付款，減輕職工購房壓力。三是實施多子女家庭公積金支持政策，解決我市多子女家庭住房問題，符合國家生育政策的多子女職工家庭，在我市購買自住住房申請公積金貸款的，最高貸款額度增加10萬元。同時無自有住房且租賃住房的多子女家庭，可按照實際房租支出提取住房公積金。四是出臺新市民、青年人租房提取政策，符合租房提取條件的新市民、青年人可按月全額提取月繳存額用于支付房租。

　　自政策實施以來，多子女家庭申請辦理公積金貸款181筆，貸款金額8289.3萬元，租房提取73人，提取金額70.19萬元；購買自住住房首次使用公積金貸款，最低首付比例下調為20%的，申請公積金貸款246筆，貸款金額9261萬元，再次使用公積金貸款，最低首付比例下調為30%的，申請公積金貸款37筆，貸款金額1671萬元。

　　（三）出臺增設電梯提取政策，推進宜居棗莊建設

　　持續推進我市城鎮老舊小區改造，提升居民居住水平，支持既有住宅增設電梯工作。符合既有住宅增設電梯提取住房公積金政策規定的，職工自住住房增設電梯，以及職工本人及配偶的雙方父母自住住房增設電梯，職工本人及其配偶在既有住宅增設電梯，工程竣工驗收合格之日起一年內，可一次性提取申請人的住房公積金，支付增設電梯費用，充分發揮住房公積金支持民生的積極作用，多渠道發揮住房公積金職能作用。

　　三、創新構建公積金信用評價體系

　　今年以來，圍繞優化營商環境以及“信用棗莊”建設總要求，創新開展住房公積金信用評價體系建設，評價成果運用取得階段性成效，《創新住房公積金制度信用評價體系建設 賦能企業高質量發展》案例，成功入選國家發展改革委80個“信易+”應用典型案例。

　　一是開展守信企業評價，進一步完善評價體系。對全市所有繳存企業開展了信用評價工作，共有384家企業被評價為2022年度信用A+企業，占比5.91%，評價出信用A+繳存人62285人，占實繳人數的19.29%。

　　二是市住建局對4家住房公積金信用A+房地產企業給予了房地產行業AAA企業政策激勵；市稅務局聯合棗莊市住房公積金管理中心等4個部門對全市1346個納稅信用AAA級企業進行表彰，對其中81家住房公積金信用A+企業給予稅務AAA政策激勵，享受出口退稅管理一類納稅人待遇等稅收優惠政策。各金融機構對21家住房公積金信用A+企業發放流動資金貸款4.74億元。

　　三是開展信用數字化建設，建立信用數據共享機制。建立了信用主體評價信息數據庫，開發了嵌入業務系統的信用評價系統，向合作部門及金融機構反饋了信用A+企業評價結果101條，并通過棗莊市住房公積金管理中心官網、“信用中國（棗莊）”網站公示。

　　下一步，市住房公積金管理中心將繼續積極服務和融入全市發展大局，不斷提高住房公積金規范化、標準化、便利化管理服務水平，為助力解決人民群眾“住有所居”積極發揮住房公積金作用，堅定不移以新發展理念推動全市公積金工作高質量發展。

答記者問

       01、大眾日報記者：《棗莊市靈活就業人員住房公積金繳存使用管理辦法（試行）》適用哪些人員，繳存基數和繳存比例如何確定？

　　侯成貴：棗莊市行政區域內已年滿18周歲至法定退休年齡，具有完全民事行為能力，以個體經營、非全日制、新就業形態等方式靈活就業的人員可以按照出臺的辦法規定繳存使用住房公積金。靈活就業人員繳存基數在市住房公積金管理中心當年公布的上下限范圍內，不得高于本市統計部門公布的上一年度在崗職工月平均工資的3倍，不得低于山東省人民政府公布的我市各區縣最低工資標準。

　　繳存基數按照上一年度月平均納稅收入計算。無法提供納稅收入的，繳存基數按照個人申報登記，但不得低于山東省人民政府公布的我市各區縣最低工資標準，不得高于上年度社會月平均工資。

　　靈活就業人員在10%-24%范圍內自主選擇住房公積金繳存比例，住房公積金月繳存額為繳存基數乘以繳存比例，按照上一年度月平均納稅收入和選定的繳存比例，住房公積金繳存基數應每年核定一次。

       02、魯網記者：辦理提取住房公積金支付購房首付款的具體流程是？

　　孫瑞華：在棗莊市行政區域內購買新建商品住房的繳存職工家庭，可申請提取本人及配偶賬戶內的住房公積金支付購房首付款。提取金額不得超過登記備案購房合同約定的首付款金額。具體提取流程：

　　1.繳存職工（購房人）攜帶與開發企業簽訂的認購協議，到住房公積金服務大廳開具《住房公積金預提確認單》。

　　2.開發企業將確認單載明資金認定為購房首付款，出具《房地產開發企業承諾書》。

　　3.繳存職工攜帶登記備案購房合同、首付款憑證、身份證、結婚證、《房地產開發企業承諾書》，到住房公積金服務大廳現場簽署《委托書》，申請提取住房公積金用于支付首付款。

　　4.公積金中心根據繳存職工委托將提取的住房公積金轉入開發企業預售資金監管賬戶；對已取得房屋初始登記證且商品房預售資金監管賬戶已撤銷的，將提取的住房公積金轉入開發企業約定的銀行賬戶。

　　5.購房人因故申請網簽購房合同撤銷或變更退房的，開發企業應在退房后的5個工作日內，將繳存職工的住房公積金足額原渠道退回至棗莊市住房公積金管理中心賬戶，重新計入個人住房公積金賬戶。

       03、市新聞傳媒中心記者：住房公積金信用評價體系具體有哪些內容？

　　張健：棗莊市住房公積金管理中心的信用評價體系是基于我市住房公積金行業特點和管理實際發展而成，它是由“一辦法、一細則”以及兩個激勵措施組成，即由《住房公積金信用評價管理辦法》《住房公積金信用評價管理辦法守信激勵工作實施細則》以及《關于對住房公積金領域守信企業及繳存人實施聯合激勵的措施》《關于對住房公積金領域守信企業及繳存人實施金融聯合激勵的措施》所組成，它以守信激勵為核心，守信激勵和失信懲戒并存。

　　近年來，為引導市場主體“知信、守信、用信”，市住房公積金管理中心聯合市發改委、人民銀行等市直部門和金融機構共17個單位，在省內率先建立“公積金信用+政務”“公積金信用+金融”全方位信用守信聯合激勵機制，對守信繳存企業和繳存人給予政策激勵和金融支持。

　　2023年9月，棗莊市《創新住房公積金制度信用評價體系建設 賦能企業高質量發展》信用建設應用案例入選國家發改委全國80個“信易+”應用典型案例。11月，住建部在成都召開住房公積金重點工作推進會暨經驗交流會，市住房公積金管理中心受邀參加，并在會上作《創新構建住房公積金信用評價體系 助力企業高質量發展》的典型發言，典型經驗入選全國住房公積金系統典型經驗匯編，在全國住房公積金系統推廣。

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