11月23日，市政府新聞辦舉行“堅定不移推動高質量發展”系列主題新聞發布會第二十場，介紹市檔案館守正創新 服務大局 奮力推動檔案事業高質量發展有關情況，并回答記者提問。

       發布人

       周　建　市檔案館館長，新聞發言人

       秦　軍　市檔案館副館長

       譚　寧　嶧城區檔案館館長

       劉　慧　市檔案館利用開發科科長、一級主任科員

　　習近平總書記指出，“檔案工作存史資政育人，是一項利國利民、惠及千秋萬代的崇高事業”。近年來，在市委市政府的堅強領導下，棗莊檔案工作服務大局更加有力，為民服務更加便捷，基礎建設更加扎實，檔案治理更加規范，各項工作取得了新成效。當前，檔案事業發展正處于大有可為的重大機遇疊加期和轉型升級關鍵期。棗莊市檔案館深入學習貫徹黨的二十大精神，堅決貫徹落實習近平總書記視察棗莊重要指示精神和對檔案工作的重要指示批示精神，聚焦“四個好”“兩個服務”目標任務，緊緊圍繞全市中心工作和發展大局，守正創新、精業篤行，持續加強檔案治理體系和檔案資源、利用、安全體系建設，扛牢“為黨管檔、為國守史、為民服務”職責使命，奮力推動棗莊檔案事業高質量發展。

　　一、牢記檔案使命，在存史資政育人中踐行初心

　　檔案是歷史的真實記錄和可信材料，經驗得以總結，規律得以認識，歷史得以延續，各項事業得以發展，都離不開檔案。一是檔案作為珍貴憑證，留存歷史、記錄發展。用檔案把黨領導人民推進實現中華民族偉大復興的奮斗歷史記錄好、留存好，是黨中央和習近平總書記著眼新的歷史方位，對檔案部門賦予的政治性、時代性、戰略性使命任務，也是檔案工作安身立命之本。市檔案館著眼全市大局，聚焦主責主業，全力補短板、強弱項、破難題、提質量，不斷深化資源體系建設，大力接收記錄棗莊經濟社會發展的各門類檔案。現有文書檔案、科技檔案、實物檔案、照片檔案等7個門類，涵蓋196個全宗；建成機讀目錄數據庫205.5萬條，完成紙質檔案數字化掃描約1800萬頁。特別是圍繞習近平總書記視察棗莊等重大活動，加強上下聯動、協同配合，認真做好相關專題檔案資料歸集工作，為黨史研究保存珍貴檔案資料。二是檔案作為資政參考，察往知來、曉古鑒今。市檔案館主動在推進中國式現代化棗莊實踐、助力“強工興產、轉型突圍”等中心工作中找準融合點、著力點，創新工作理念、工作方法、工作模式，更好地擔當使命、服務大局，精準為黨委和政府決策提供檔案參考。《檔案資政參考》創刊以來，圍繞市委市政府重點工作、經濟社會重要活動等，深挖館藏資源，累計編印19期。其中，反映棗莊發展歷程和突出成果、紅色文化、石榴文化和產業發展等5期主題編研，得到市委、市政府主要領導的批示肯定，為領導決策和各部門施政提供了重要參考。三是檔案作為重要載體，正心力行、文以化人。檔案是珍貴的歷史文化資源，傳承和弘揚中華優秀傳統文化，是檔案工作的歷史責任和應有擔當。市檔案館深入學習貫徹習近平文化思想，立足文化大市的根基優勢，創新資源挖掘運用，現已建成以黨史教育、改革開放輝煌成就、書畫藝術、民俗文化、珍貴檔案等為主題的“1館6展”陳列格局，有力發揮檔案在堅定文化自信中的基石作用。在上級業務部門的大力支持下，市檔案館正聯合市委市直機關工委、市檔案局等單位，精心籌辦“弘揚偉大建黨精神 凝心聚力建功新時代”專題檔案文獻展，深刻闡釋馬克思主義中國化時代化的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯，旨在用紅色檔案見證黨的光輝歷程，講好中國共產黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好的道理，為全市黨員干部淬煉思想、錘煉品格搭建重要平臺和有效載體，教育激勵黨員干部弘揚光榮傳統、賡續紅色血脈，目前布展工作正在加緊進行，近期這一專題檔案文獻展將正式公開展出。

　　二、聚焦關鍵支撐，在助力強市建設中筑牢根基

　　堅持系統觀念，全面加強檔案基礎業務建設，切實推動檔案事業高質量發展。一是強化科學指導，促進檔案業務規范提升。高效推動機關檔案“三合一”制度落實，從源頭抓好檔案形成和收集工作，提升質量、優化結構，守好黨政機關檔案這一國家重要檔案資源。聚焦服務“強工興產、轉型突圍”等中心工作，今年以來線上線下指導服務56家市直部門歸檔工作70余次，完成76家市直單位2022年度歸檔工作調研。全面融入“數字政府”建設，加強整體統籌協調，一體謀劃推進數字檔案館（室）建設，實地調研并有針對性指導市直單位開展數字檔案室建設和申報工作。二是強化征集接收，促進檔案館藏底蘊豐富。改變“被動等”的工作模式，主動上門加強對接，從源頭規范常規檔案接收管理工作。緊緊圍繞全市中心工作和發展大局，超前策劃建立重大事件類、決策參考類、民生實事類等專題檔案。今年以來先后接收市直8家單位檔案737卷，1261盒、23602件；建立專題檔案11類、歸集檔案29812件。著力拓展征集渠道，深挖我市紅色資源“富礦”，先后征集嶧縣八景圖拓片、珠峰登頂旗幟、紅色稅史以及村史族譜等各種載體檔案資料165冊（件、張）入館，進一步豐富紅色檔案資源庫。三是強化編研利用，促進檔案資源煥發活力。堅持為國讀檔、為民解史，多樣化推出編研成果，編輯出版《奮斗的足跡——慶祝中華人民共和國成立70周年棗莊市輝煌成就圖冊 》《烽火歲月——棗莊抗戰老兵口述錄》《檔案里的棗莊》《棗莊戰疫——棗莊市抗擊新冠肺炎疫情檔案資料選編》等。用好用活紅色檔案資源，統籌做好《抗日戰爭檔案匯編》《齊魯文庫》等編纂工作，積極參與《沂蒙精神專題檔案匯編》的編纂出版，有力服務文化強省建設，讓紅色檔案綻放出新時代的光芒。

　　三、堅持人民至上，在增進民生福祉中彰顯擔當

　　始終胸懷“國之大者”，心系“民之所向”，放眼全局謀一域，充分發揮檔案力量，詮釋初心使命、記錄奮斗歷程、講好轉型故事、賦能發展突圍。一是堅持深化開放審核，有效增加利用廣度。聚焦社會各界快速增長的檔案利用需求，扎實開展檔案開放提質增效工程，圍繞“增量審核前端控制、存量審核提速提質”工作模式，市檔案館與檔案形成或保管單位共同開展館藏檔案的開放審核，同步對涉密檔案進行降密解密的工作模式，得到省檔案館的高度認可和大力推廣，先后在全省檔案館長座談會和全省檔案開放審核工作推進會上做經驗交流發言，有力推動檔案開放審核工作實現新發展。二是堅持優化檔案查閱，精準貼心惠民便民。深化創新“午間不斷檔·全年不打烊”“館長科長坐窗口”等服務，通過開設綠色通道、委托查檔、寄件上門等方式，今年以來為社會各界提供利用1784人次、11957卷次，讓檔案利用者“最多跑一趟”，甚至“一趟不用跑”，有效提升社會大眾獲得感和滿意度。探索“六級聯動”數據共享，打造群眾“家門口的檔案館”。加強同相關部門、區（市）、企業的溝通對接，確保民生檔案及時建檔、有效管理，為服務民生提供真實可靠的信息支撐。用好全國檔案查詢利用平臺、山東省檔案查詢利用平臺，與省內外25家檔案館建立館藏民生檔案跨館異地利用工作機制，開展跨館異地查檔，推動檔案資源共建共享，解決異地查檔難題。三是堅持推廣文化宣教，增強公共服務能力。充分發揮省級黨史教育基地、中小學檔案教育實踐基地，市級愛國主義教育基地、新時代文明實踐基地、社會科學普及教育基地等作用，以檔案視角生動反映黨和國家事業取得的歷史性成就、發生的歷史性變革，大力弘揚中華優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化，長期面向機關、企事業單位、市民、學生等各類群體開放展覽。組織檔案講座、開放日等活動，將豐富的檔案資源轉化為社會宣教的鮮活教材，用檔案堅決維護黨和國家根本利益，堅定維護國家意識形態安全，引導社會公眾凝聚強大精神力量，協同奮進新征程、建功新時代。

　　下一步，市檔案館將持續深入學習貫徹黨的二十大精神，全面落實習近平總書記視察棗莊重要指示精神和關于做好新時代檔案工作的重要指示批示精神，堅持圍繞服務棗莊發展大局、服務人民群眾，增強歷史主動，勇擔歷史使命，記錄好、留存好偉大奮斗歷史，用行動詮釋初心，以實干踐行使命，為新時代社會主義現代化強市建設貢獻更多檔案智慧和力量。

答記者問

       01、大眾日報記者：市委、市政府作出深化強工興產實施工業倍增部署，請問圍繞服務“強工興產、轉型突圍”，市檔案館采取了哪些具體工作舉措？

　　秦軍：市委、市政府在深入實施“工業強市、產業興市”三年攻堅突破行動的基礎上，啟動實施工業倍增計劃，市檔案館聚焦“強工興產、轉型突圍”目標，堅持主動落實、快速跟進，持續推動檔案工作高質量服務中心大局，一心一意謀發展，千方百計促發展。

　　一是一線問需破解難題。聚焦服務“6+3”現代產業培育、重大工程項目建設、重點企業改革發展等，今年以來，圍繞“檔案融合創新助力高質量發展”這一主題，結合各區（市）和重點單位反饋的難題，精選“小切口”深入項目、企業、窗口開展一線專題調研10次，組織賦能產業發展融合式黨建聯建調研活動12次，實地了解對檔案工作的需求，研究解決檔案管理難題。

　　二是梯次育人提升本領。堅持全員參與、全能學習、全面提升，立足自身優勢打造“書香蘭臺”，搭建梯次有序、結構合理、青藍相繼、薪火相傳的檔案人才培養機制，為推進檔案事業現代化培養接續力量、注入“源頭活水”。有效發揮“傳幫帶”作用，突出實用、實踐、實效，常態化舉辦“干部上講臺”“檔案業務課堂”“檔案技能實訓”等活動15次，面對面講授、手把手傳授，激勵年輕檔案人員傳承“匠心”、扎根“蘭臺”。精準培養檔案技能，積極搭建載體平臺，營造“比創提”濃厚氛圍，精心組織開展檔案業務培訓、檔案業務技能競賽、檔案修裱技能競賽等5場培訓競賽，在練兵中增長才干、在競賽中錘煉技能，激勵我市更多“蘭臺工匠”脫穎而出，展現棗莊檔案人的良好風采。

　　三是特色宣教凝心鑄魂。堅持扎根棗莊、宣傳棗莊、服務棗莊，挖掘檔案資源獨特價值，建設融黨性教育、文化傳承、為民服務為一體的多元特色宣教基地，高效服務愛國主義教育和革命傳統教育，在社會主義精神文明建設中發揮出重要作用。持續延伸宣教觸角，用好檔案網站、微信平臺等媒體，深入社區、企業面對面開展宣講，向紅軍小學捐贈紅色檔案書籍，廣泛宣傳在黨的領導下各項事業取得的歷史性成就。主動配合全市中心工作，舉辦《記憶歷史見證發展——棗莊市政治經濟社會發展巡禮展》《百年大黨的初心和使命檔案文獻展》等展覽，全方位宣傳檔案背后蘊含的棗莊發展成就。緊密結合主題教育“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，聯合相關單位籌辦“弘揚偉大建黨精神 凝心聚力建功新時代”專題檔案文獻展，激勵廣大黨員干部傳承紅色基因，體悟初心使命，汲取前行力量，同心協力奮進新征程。

　　四是創新應用助力發展。圍繞全市中心工作加強資政服務，聚焦石榴文化和產業發展精準選題，《檔案資政參考》第15期《火紅甜石榴 興旺富民路》獲市委主要領導批示肯定。加大社會宣傳力度，通過社會捐贈、參觀展覽、普及教育等途徑，解讀檔案應用融合創新的價值所在，形成全社會支持融合創新的良好氛圍。圍繞檔案應用融合創新重點選題，主動對接選題承接單位，提供全周期、點對點業務輔導90余次。高效組織創新案例申報，征集工業轉型、企業技改、工程建設、城市建設、非遺手造等類型創新案例91項，獲評全省經濟科技檔案資源開發利用、特色檔案征集、檔案編研、檔案學優秀成果等共70項，獲獎總量、申報成功率均創歷史新高，以檔案高質效應用賦能助力高質量發展。

       02、中國網記者：隨著信息化、數字化、智能化的加速發展，群眾對檔案服務的需求日益多元化、多樣化，我市檔案部門目前正在開展檔案信息化“六級聯動”試點，請談一下有關工作開展情況。

　　譚寧：今年以來，為充分發揮檔案信息化驅動引領作用，擴大檔案“服務圈”，山東省檔案館部署檔案信息化“六級聯動”工作，主要目標是創新信息化條件下的檔案服務方式，依托“在魯查檔”平臺，實現檔案在線查詢利用服務延伸到基層一線，打造群眾“家門口的檔案館”。嶧城區作為試點單位，高度重視、積極謀劃、認真部署、多方爭取資源，全力培育打造便民、高效的檔案公共服務體系。

　　一是科學選點、打牢基礎。圍繞“六級聯動”試點工作要求和實施細則，主動對接區大數據中心，到區政務服務中心、重點涉農涉民部門、鎮街、部分村居開展實地調研，摸清網絡敷設情況、檔案資源建設情況和檔案服務鄉村現狀等。聚焦基礎條件、人員配備、檔案資源、輻射程度等要素，確定區審批局、民政局、農業農村局等區直部門，以及全部鎮街和部分村（社區）共40余家單位參與試點工作，打造“網上申請、遠程辦理、就近取檔”的“六級聯動”檔案查閱利用體系，利用者足不出戶即可通過掌上APP或電腦端提起查檔申請，取檔地點也將最大化實現就近目標，形成檔案信息資源共享利用聯動新機制，兌現了“讓數據多跑路，讓群眾少跑腿”的服務承諾。

　　二是精細部署、明確職責。切實發揮好局館協同推進工作機制作用，由區委辦印發《嶧城區“六級聯動”檔案信息化提升鄉村公共服務試點工作實施方案》，細化規范服務場所建設、強化檔案規范化管理、加強檔案信息化“六級聯動”宣傳應用、優化檔案查詢公共服務體驗四項工作內容，壓實各方責任。組織召開嶧城區“六級聯動”試點工作啟動部署會，強化人財物要素保障，各“六級聯動”服務場所基礎設施全部配備完畢，利用“雪亮工程”專線實現了網絡覆蓋。成立工作領導小組，建立起區委領導分管、區檔案局、檔案館抓總、部門鎮街具體落實的工作格局，區檔案局（區委辦公室）負責發揮綜合協調、督促檢查職能作用；區檔案館負責發揮好中樞服務作用，組建工作專班，全館同志定點聯系幫包，做好全區各服務點的跟蹤指導服務；各試點單位具體落實本單位“六級聯動”服務職責，以便為群眾提供優質檔案查詢體驗。

　　三是多方宣傳、加大推廣。持續擴大“在魯查檔”平臺的宣傳推廣，在各檔案查詢網點，統一放置“六級聯動”查檔宣傳展牌，發放檔案查詢辦事指南、平臺使用明白紙，激發群眾的了解興趣，積極引導試用。在“6·9”國際檔案日宣傳期間，通過微信公眾號、業務工作群、廣場大屏等媒介，轉發播放“在魯查檔”服務平臺宣傳視頻；深入區政務服務中心、鎮街、村（社區），發放“在魯查檔”宣傳單1000余份，“手把手”向群眾宣傳介紹平臺使用，切實提高群眾對平臺的知曉率，更好的滿足查檔群眾需求。

　　四是強化指導、全面提升。精準把握關鍵環節，加強檔案資源建設和信息化、規范化管理，加大對農業農村檔案、民生檔案工作的培訓監督指導力度。組織部門、鎮（街）及參與試點村居（社區）的檔案人員分批赴館開展集中立卷、數字化掃描工作，推進檔案工作規范化管理、數字化轉型。組織全區“在魯查檔”檔案服務平臺管理人員共40余人，開展檔案信息化“六級聯動”服務平臺管理應用專題培訓，采取課程講解、現場演示、實際操作相結合的方式，講授服務平臺的操作流程和使用方法，幫助檔案人員熟練掌握平臺的幫辦代查、受理審批、在線傳輸等流程標準，提高服務質效，提升檔案公共服務的社會認可度和群眾滿意度。

       03、齊魯晚報記者：檔案查閱利用服務事關群眾切身利益，也是優化營商環境的重要方面，直接影響著社會大眾的獲得感、幸福感和滿意度。請介紹一下市檔案館便民查閱服務工作開展情況。

　　劉慧：棗莊市檔案館檔案查閱利用服務中心，是本館面向社會各界提供檔案查閱利用服務的窗口，設有查閱接待區、檔案閱覽區、電子自助查閱區、政府信息公開查閱區、休息區，提供檔案、政府公開信息、照片、視頻、圖書資料等查閱服務，功能區劃合理、設施齊全。單位和個人持有合法證件證明，可以利用本館已經開放的檔案。隨著社會檔案意識的不斷增強，查閱利用檔案資料的人數逐年增多，利用范圍不斷擴大，在工作查考、落實政策、經濟建設、編史修志、學術研究、解決爭議等方面發揮了重要作用，取得了良好的社會效益。棗莊市檔案館檔案查閱利用服務中心被評為棗莊市巾幗文明崗，并成功創建首批市直機關“為企服務好窗口”。

　　一是健全服務制度，優化辦事流程。聚焦優化營商環境，高質量服務發展大局的標準，持續加強服務窗口規范化、制度化、高質化建設。積極推行一站式辦理、一個窗口對外，健全落實首問負責制、一次性告知制、限時辦結制等，打通群眾查檔需求的“最后一公里”。聚焦群眾“急難愁盼”等問題，積極開展館際聯動遠程查檔利用服務，深入推進檔案資源共建共享，與省內外25家檔案館簽訂“館際聯動，遠程查檔”利用服務協議，為全國各地的用戶提供查閱服務，縮減了辦事流程，提高了查檔效率，真正實現“數據多跑路，群眾少跑腿”。

　　二是創新服務舉措，打造惠民服務。始終堅持以利用者需求為中心，多途徑暢通查閱渠道，除到本館查閱檔案資料，還提供“自助”查檔、預約查檔服務，對具備線上辦理條件的查檔需求，通過電話、網絡等方式提供遠程咨詢、幫辦等，打造優質溫馨高水平的服務。推出“午間不斷檔·全年不打烊”的惠民便民舉措，在雙休日和工作日中午合理安排工作人員，為工作時間內無法前來辦業務的群眾提供不間斷查檔服務。在國家法定節假日，檔案查閱利用服務中心正常對外開放，接待來館查檔群眾，有效滿足群眾錯峰查檔需求。

　　三是注重服務細節，加強人文關懷。秉承“熱情、禮貌、耐心、周到”的服務理念，用真心和真情為每一位查檔群眾做好查閱利用服務。按照“創一流服務、讓社會滿意”的要求，持續改善服務環境，優化設置休息區、自助電子查閱區，提升配備存包柜、愛心藥箱等便民設施。為特殊人群和有特殊查檔需求的群眾開設“綠色通道”，以更實的工作作風、更優的服務質量、更好的辦事態度，為新時代社會主義現代化強市建設貢獻檔案力量。

（https://mp.weixin.qq.com/s/Iu4ya9NXiGXFSPwK6BdRjQ）