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讓優質托育服務惠及更多家庭

   日期:2023-11-21     來源:人民日報    

       2020—2023年共安排中央預算內投資約36億元,新建48個地市級以上托育綜合服務中心;33個城市(區)被命名為第一批全國嬰幼兒照護服務示范城市;《家庭托育點管理辦法(試行)(征求意見稿)》發布……新時代以來,我國逐步建立完善相關政策法規和標準規范,不斷擴大托育服務供給,為更多家庭帶來便利。

??幼有所托,是重要的民生。近年來,托育服務行業進入快速發展時期,新模式新業態不斷涌現。不過,市場上的托育機構普惠性的占比較低,質量參差不齊,資源分布不均,導致群眾需求迫切和機構入托率偏低的情況同時存在。為促進托育服務提質增效,國家衛生健康委辦公廳、國家中醫藥局綜合司、國家疾控局綜合司3部門聯合印發《關于促進醫療衛生機構支持托育服務發展的指導意見》,提出開展訂單簽約服務、加強兒童照護指導等具體舉措,鼓勵醫療衛生機構支持托育服務發展。為更多家庭提供安全質優、價格可承受、方便可及的托育服務,有助于緩解群眾生育養育焦慮,也是促進人口長期均衡發展的重要舉措。

??在托育服務供給仍然不足的現階段,有效破解“托育難”問題,需進一步增加普惠性托育服務有效供給。一方面,應加大政策支持力度,通過建設補貼、運營補助、租金減免、用地保障、稅收優惠等方式,切實降低企業投入與運營成本。另一方面,應積極探索多元化建設模式,可以通過獎勵補助、購買服務等方式,支持機構提供普惠性托育服務。充分調動各方力量和積極性,引導多元主體發展多樣化的托育服務,才能在增加有效供給的同時,進一步提升群眾滿意度。

??面對我國人口發展呈現少子化、老齡化、區域人口增減分化新的趨勢性特征,推動托育服務長足發展,還要合理規劃托育服務布局,確保托育服務供給側與需求側之間的有效匹配??蛇\用大數據、人工智能等,及時調研3歲以下嬰幼兒家庭在托育服務類型、年齡、內容、形式、價格、距離等方面的不同需求與特點,進行動態監測和研判,并統籌考慮城鄉差別和城鎮化進程,有效補齊托育服務民生短板,同時避免造成資源浪費。

??促進托育服務業可持續發展,既要加大扶持力度,也要強化監管。隨著行業快速發展,高素質專業人才的缺口進一步加大。應整合多方資源,充分發揮院校培養、職業培訓、行業培育等方面的積極作用,加快相關人才的培養和儲備。同時,要加強對托育機構的硬件設施、服務質量、食品安全等方面的監管,讓家長安心。

??托育服務不僅關系著嬰幼兒的健康成長,也關系著千家萬戶的幸福與國家民族的未來。順應群眾期待,聚焦實際困難,鼓勵社會力量積極參與,更好發揮各級政府作用,大力發展普惠性托育服務體系,建立健全生育支持政策體系,我們一定能呵護嬰幼兒健康成長,讓他們得到安全健康、科學規范的照護,讓更多家庭從托育服務升級中受益。(楊彥帆)

 
 
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