市級“路長制”辦公室在日常巡查中發現,G518日定線陶莊鎮平交道口路面破損,路緣石損壞,綠化雜亂,經發送提醒函后,陶莊鎮立即行動,采取紅黑瀝青鋪裝路面,更換路緣石,綠化提檔升級,高標準打造特色節點。
市級“路長制”辦公室在日常巡查中發現,S313日滕線鮑溝鎮鎮街區西段路邊雜草叢生,排水不暢,路邊積水,經發送提醒函后,鮑溝鎮積極行動,清除雜草、疏通排水設施、硬化路面,路域環境煥然一新。
自全市普通國省道“路長制”實施以來,“路長制”實現了從“有名”到“有實”,從“全面建立”到“全面見效”,“路長制”實現“路常治”,激活路域治理“一池春水”,助推路域環境持續改善。
推進“三級聯動”,落實“四方責任”,解決“誰來管”的問題
市中區西王莊鎮充分發揮普通國省道“路長制”優勢,實施“鎮+部門+物業公司”養護模式,針對管養的G206采取“濕式清掃”“機械+人工”的日常保潔方式,提升改造重要節點,轄區內公路通行服務能力和路域環境改善明顯。
從實際出發,出臺了《棗莊市實行普通國省道“路長制”工作實施方案》,構建了市、區(市)、鎮(街)三級路長體系,形成了“政府主導、行業牽頭、部門聯動、社會參與、綜合治理”的機制,推進普通國省道養護管理由部門行為向政府行為轉變,由“線型管理”向“全域治理”拓展,實現市、區(市)、鎮(街)三級聯動。
落實市級路長領導責任,成立了以市委書記、市長為總路長的領導小組,負責組織、協調市“路長制”工作,領導小組辦公室設在市交通運輸局,負責市“路長制”日常工作,組織督導考核。
落實三級路長牽頭責任,14名市級領導擔任市級路長,37名縣級領導擔任區(市)級路長,67名科級領導擔任鎮(街)級路長,充分發揮路長的牽頭作用。
落實屬地管理責任,全市交通管養682公里普通國省道,貫穿全市59個鎮(街),采取“屬地管理、分段負責”方式,各區(市)設立常態化運作機構,將路面日常保潔統一納入城鄉環衛一體化,實行社會化保潔。
落實部門聯動責任,進一步落實交通運輸、生態環境、住建、公安、林業、農業農村、城市管理等部門的職能職責,全程參與,定期督導,確保各盡其責、配合有力。
建立“三本臺賬”,實現“四大目標”,解決“管什么”的問題
今年以來,滕州市鮑溝鎮緊扣“路長制”工作部署,聚焦國省道沿線設施、立面、綠化、保潔、秩序等方面“五力齊發”,先后完成路面加寬2.8萬平方米,鋪設人行步道6公里、雨污管道3.8公里,公園式節點8個,路域顏值大幅提升。
為改善路域環境,我市圍繞“凈化、綠化、美化、有序化”四大目標,重點從“違章建筑清理、公路集貿市場整治、公路揚塵治理、道路綠化提檔升級”等七大任務,建立基礎臺賬、集中治理臺賬、動態臺賬。
建立“一路一檔”基礎臺賬,編制《路長制工作手冊》,涵蓋15條普通國省道的基本信息、管養情況及主要問題,夯實了“一路一策”工作基礎。
建立“半年攻堅”集中治理臺賬,通過細化排查標準33項,開展全面排查,形成集中治理臺賬1117項,明確了責任單位和完成時限,目前已全部完成整改。
建立“邊查邊改”動態臺賬,嚴格落實公路巡查、督查通報等制度,采取定期巡查和不定期暗訪等方式,依托智慧公路管理指揮平臺,推廣使用“路長制”App,實行“巡察-反饋-整改-銷號”閉環管理,累計發送提醒函130份,建立動態臺賬640項,清理非公路標志2184塊,取締馬路市場43處,硬化平交道口870處,更新綠化苗木6653萬株,公路顏值大幅提升。深入實施城鄉環衛一體化,推行機械濕式清掃,按路段分類施策,2023年度累計出動保潔人員16.6萬人次、清掃灑水車2.8萬輛次,路面清掃保潔質量大幅提升。
“三位一體”考核,助推“四個提升”,解決“怎么管”的問題
聚焦有效提升管養能力、路況水平、服務質量和群眾滿意度,出臺《棗莊市實行普通國省道“路長制”工作考核辦法》《棗莊市普通國省道“路長制”日常保潔績效考核辦法》及實施細則,建立了區(市)日常巡查、市級月度抽查、市區兩級聯合季度檢查的“三位一體”管理考核機制。
日常巡查考核,由區路長辦牽頭組織協調、督導考核等“路長制”日常工作,堅持每周管養路段全覆蓋巡查,同時做好路況調查、方案制定、隱患整治的技術支持和跟蹤督導。
月度抽查考核,由市路長辦負責,堅持不定期全覆蓋抽查考核,發現問題,現場拍照,形成問題提醒,明確責任單位、整改內容、整改標準和整改時限,并進行業務指導。
季度集中檢查考核,市路長辦聯合區(市)路長辦,對全市普通國省道日常保潔情況每季度開展一次集中檢查考核評分,根據日常、月度、季度檢查和賦分情況,確定區(市)和鎮(街)兩個維度的排名,每季度通過《棗莊日報》向社會發布,考評結果作為日常養護資金、績效考核獎補的重要依據,有效激發各級對公路路域環境治理的積極性。
目前,我市緊盯交通強國山東示范區試點任務要求,以創新公路治理新模式為目標,鞏固前期“路長制”路域環境綜合整治工作成效,開拓創新、勇于突破,形成可復制、可推廣的普通國省道路長制“棗莊經驗”,全力打造普通國省道現代綜合治理“棗莊樣板”。(記者 梁鴻雁)

