今年以來,棗莊市委持續深化抓黨建促鄉村振興,探索實施“五百”工程,推動農村黨建全面提質增效。
實施百強頭雁矩陣培育工程
鄉村振興,關鍵在人,重點是村書記。加強總體謀劃,著力解決老典型活力不足、新典型涌現較少、示范帶動作用發揮不充分等問題,廣培訓、強激勵、嚴監管,推動村黨組織帶頭人隊伍不斷優化提升。強化培訓賦能,組織60名示范村黨組織書記赴浙江紹興市開展示范培訓,對全市農村會計進行了全員輪訓,帶動區(市)對其他村干部分期分批開展專題培訓。
結合村級黨組織分類推進整體提升三年行動,對不同類型村黨組織書記進行針對性培育,持續深化頭雁領航·藍青工程成果,扎實開展“擂臺比武”,在活動中亮成績、展成果、比成效,結合履職評估、年度考核,從“創優”“示范”類村黨組織書記中分別選樹100名優秀典型,打造“雙百”頭雁矩陣。
強化對村干部特別是“一肩挑”人員的管理監督,推行村級決策事務“陽光議事七步法”,落實村黨組織書記縣級黨委備案管理,持續深化專業化管理,進一步激勵擔當作為、干事創業。
實施百名第一書記選派工程
駐村干部是推動鄉村振興的生力軍和尖刀班,要注重選優派強、管好用好,發揮好“尖兵”“利刃”作用。我們持續深化拓展駐村幫扶工作,嚴格人選條件,計劃選派100名左右第六輪市派第一書記,用好鄉村振興資金統籌整合政策,確保駐村第一書記推進鄉村振興有資源、有項目、有保障。派出單位是駐村干部的“娘家”,要充分發揮后盾作用,在資金、項目、人才、技術、信息等方面給予全力支持,落實好保障措施,切實為第一書記保駕護航。我們出臺《關于進一步發揮第一書記派出單位作用助力鄉村振興的通知》,強化派出單位作用發揮,實行派出單位與駐村第一書記任務捆綁、責任捆綁,運用派出單位資源力量支持鄉村發展;開設《第一書記在行動》專欄,刊發第一書記抓黨建促鄉村振興典型做法和一批重視程度高、支持力度大的派出單位幫包情況,促進相互借鑒、比學趕超,持續叫響“第一書記”工作品牌,截至目前已刊發9期。
實施百名黨建助理員招聘工程。當前農村基層黨組織力量普遍較薄弱、后備骨干力量不足,與鄉村振興的目標之間還存有差距,需要拓寬村級后備力量選拔的范圍,培養建立起一支數量充足、結構合理、素質優良的村級后備力量。我們常態化推進農村在外優秀人才回引活動,建立鎮村干部聯系在外人才制度,健全完善扶持政策和幫扶措施,大力回引優秀人才回村創業、到村任職。著眼下次換屆,加強對農村后備人才的培養,推動區(市)組織部門直接掌握一批青年人才,深入實施本鄉本土大學生回引計劃,明確招聘條件及程序,今年計劃面向社會公開招聘不少于100名大學生農村黨建助理員,按照“區(市)招聘、鎮街管理、村級使用”的原則,將大學生農村黨建助理員統一納入區(市)村干部后備人才庫,重點安排到“強基”村進行實踐鍛煉,全面參與農村黨建各項重點任務;強化跟蹤培養,適時吸納表現優秀、符合條件的農村黨建助理員通過法定程序進入村“兩委”班子,不斷充實村級工作力量,優化村干部隊伍結構。
實施百村突破行動攻堅工程
村級集體經濟是鄉村振興的重要基礎保障。近年來,棗莊市把發展壯大村級集體經濟作為抓黨建促鄉村振興的重要抓手,持續用力、久久為功,截至2022年底,全面消除集體收入10萬元以下村,過百萬元村達到206個,走出了一條以村級集體經濟發展促鄉村振興的特色路徑。將聚焦破解集體經濟增長模式相對單一、產業的支撐作用不強等問題,接續推進“三年強村計劃”,嵌入全省“萬村共富”行動,持續深入推進百村突破行動,重點抓好108個集體經濟重點攻堅村和398個納入全省“萬村共富”行動村,用足用活幫扶基金、產業基金、財政扶持資金,統籌各方資源集中攻堅,推動鎮街班子成員靠上幫包、機關干部全程服務、第一書記駐村幫扶、幫包鎮街的縣級干部聯系指導,著力拓寬增收渠道,努力形成以特色產業為支撐的集體經濟增收機制,實現集體經濟高質量發展。
實施百家規范合作社選樹工程
村黨組織領辦合作社是發展壯大集體經濟、推動群眾增收致富的重要抓手。把推動村黨組織領辦合作社擴面提質擺在更加突出的位置,實施村黨組織領辦合作社標準化規范化建設,大力扶持、積極引導、加強規范,舉辦全市黨組織領辦合作社理事長專題培訓班并組織現場觀摩,不斷提高合作社經營效益、社會效益。
推行“黨組織領辦土地股份合作社+全程托管”模式,推進村黨組織領辦合作社聯合社建設,引導區(市)、鎮街搭建社企合作平臺,提高合作社生產經營水平。注重示范社引領作用,選樹100家左右制度健全、運行規范、收益穩定、服務帶動能力強的規范化合作社,在政策扶持、典型宣傳等方面給予重點傾斜,依托黨組織領辦合作社將各級扶持政策、各類資源資產、各方力量有機整合起來,擰成一股繩,推動集體、群眾“雙增收”。(大眾報業·大眾日報客戶端記者 張環澤 通訊員 鮑浩儒 報道)
(https://dzrb.dzng.com/articleContent/33_1132767.html)

