“父老鄉親們，家里水、電、油、網絡等生活方面有問題，直接電話聯系，我們一定會為你們提供滿意的服務。”4月10日上午，棗莊市山亭區店子鎮高崖村網格員陳欣通過村網格惠民微信網進行強調。這只是店子鎮創新“五位一體”基層社會治理模式解民憂、惠民生的一個真實的縮影。

       “一星”搭建激勵干事的平臺。該鎮出臺村黨組織書記星級化管理實施細則，對任職期滿1年的村黨組織書記，明確“考核結果＋任職年限＋獎勵情況”考核機制，上年度考核“優秀”等次確定二星級，“合格”等次確定一星級，“基本合格”和“不合格”等次確定零星級。任職期間，個人或村集體受到國家級表彰獎勵，每一項增加2個星級；受到省部級表彰獎勵，每一項增加1個星級，將星級評定結果與村黨組織書記“經濟待遇、政治待遇、問責處理”掛鉤。對連續任滿兩屆、業績突出、星級較高的村黨組織書記，采取業績考核、組織考察等方式，優先推薦為“代表委員”、上級表彰對象。

       “一網”引領基層治理格局。該鎮按照“因地制宜、規模適度、無縫覆蓋、方便群眾、便于管理”的原則，以50戶為一單元網格，將各村劃分為208個基層網格，構建出“鎮、村、單元網格”三級管理體系，每個網格內配備1名網格員，每月入戶走訪不少于一次，著重解決群眾“急難愁盼”的事情，形成“小網格”推進基層社會治理的新格局。店子鎮龍虎村83歲的劉全燈老人獨居在家，網格員李繼凱在入戶時發現，劉全燈老人家里自來水管不能正常出水，第一時間聯系了維修人員進行維修，不到3個小時就解決了用水問題。

       “一庫”實現數據信息共享。統籌建立了“互聯網＋政務服務”“互聯網＋醫療”“互聯網＋法律”“互聯網＋黨建”等數字化社會服務體系，收集了組織、政法、民政、殘聯、扶貧、人社等12個部門的業務數據，采集了居民房屋信息、居住信息、單位信息、學生信息、車輛信息等30項人口基礎數據，建立了全鎮7類重點人群和9類特殊人群臺賬，錄入信息200余萬條，構建了3.8萬人的基礎數據庫，繪制完成了所有行政村的戶況顯示圖譜，各類數據授權后可以實時查閱，做到了“以戶查人、以房管人”。

       “一屏”拓寬基層數字治理。登錄“數智”店子平臺可以看到，該平臺涵蓋了“黨建先鋒、村級事務、疫網即辦、智慧管理、法治視野”5大模塊，想了解各村黨務工作，工作人員授權登錄后，清晰了解17個行政村“28日黨員活動日”“三會一課”等活動開展情況，村民基本信息、保險繳納、疫苗接種等情況能夠“一屏”知悉。群眾關心關注的民生資金發放、惠民利民政策落實、矛盾糾紛排查化解等問題“線上線下”同步公開，實現了基層社會治理“一屏”管理。

       “一窗”優化行政審批服務。全面整合線上線下業務辦理流程，實現線上線下數據融合，讓數據多跑腿、讓群眾少跑路。鎮便民服務中心按照業務歸口的原則，優化增設了2個“審批不出鎮”專窗，統籌醫保、社保、綜合服務等窗口，及時安裝有關審批系統軟件，授予審批系統登錄權限，確保下放事項有序承接。推出幫辦代辦服務領域的“預約服務、靠前服務、上門服務、線上服務、延時服務”等一系列便民利企服務舉措，按照每名網格員負責代辦網格范圍內的民生事務，幫助群眾到便民服務中心對應窗口進行現場辦理相關事項，切實打通服務群眾“最后一公里”。（記者 姜愛民 通訊員 楊和山）