《棗莊市網(wǎng)格化服務管理條例》（以下簡稱《條例》）已于2022年11月12日經(jīng)棗莊市第十七屆人民代表大會常務委員會第七次會議通過，并于2022年12月21日經(jīng)山東省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十九次會議批準，自2023年3月1日起施行。
《條例》共二十六條，從網(wǎng)格隊伍建設(shè)、網(wǎng)格員職責、網(wǎng)格服務管理職責及流程、網(wǎng)格聯(lián)動共治機制、網(wǎng)格化信息平臺建設(shè)和網(wǎng)格化服務管理保障措施等多個方面對我市網(wǎng)格化服務管理工作予以規(guī)范。《條例》的施行為網(wǎng)格化服務管理活動提供了法律遵循和制度保障，有助于提升我市網(wǎng)格化服務管理工作法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平，構(gòu)建共建共治共享的社會治理新格局，加速推進我市市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
《條例》明確了網(wǎng)格以及網(wǎng)格化服務管理的概念。堅持黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的原則，規(guī)定網(wǎng)格由區(qū)（市）網(wǎng)格化服務管理機構(gòu)指導鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照邊界清晰、因地制宜、便于服務管理的原則統(tǒng)一編碼、科學劃分，并根據(jù)工作需要適時調(diào)整。棗莊市域內(nèi)網(wǎng)格調(diào)整、編碼變更須經(jīng)市網(wǎng)格化服務管理機構(gòu)備案審查，避免出現(xiàn)網(wǎng)格劃分不合理、網(wǎng)格編碼不規(guī)范等問題。
《條例》就加強網(wǎng)格隊伍建設(shè)做出具體規(guī)定。明確網(wǎng)格應當配備網(wǎng)格長、網(wǎng)格指導員和網(wǎng)格員，規(guī)定了人員配置要求、任職條件等，明確了網(wǎng)格隊伍選任、配備、調(diào)整、退出等機制，保障了網(wǎng)格服務管理工作有效開展。規(guī)定每個網(wǎng)格應當至少配備一名網(wǎng)格員，可以由區(qū)（市）網(wǎng)格化服務管理機構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定通過政府購買服務方式配備，也可以從符合條件的社區(qū)工作者、鎮(zhèn)（街道）工作人員中選配。
《條例》明確了網(wǎng)格員的職責。規(guī)定網(wǎng)格員具體負責基礎(chǔ)信息采集、社情民意收集、法律政策宣傳、民生事項服務、矛盾糾紛排查化解、安全隱患排查、社會治安防控等工作，明確行政許可、行政處罰、行政強制以及其他不應由網(wǎng)格員承擔的事項，為網(wǎng)格員減負。明確網(wǎng)格服務管理人員依法履行職責的行為受法律保護，規(guī)范了網(wǎng)格服務管理行為。
《條例》明確網(wǎng)格服務管理職責及流程。界定了職責分工，規(guī)定了市、區(qū)（市）網(wǎng)格化服務管理中心以及相關(guān)職能部門，鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和村（居）民委員會的具體職責；鼓勵人民團體、社會組織以及各類志愿者等共同參與做好網(wǎng)格化服務管理工作。明確了網(wǎng)格事項準入和動態(tài)調(diào)整機制,劃清部門、鎮(zhèn)街、網(wǎng)格員等網(wǎng)格主體的職責界限，明確網(wǎng)格員作為“巡查員、信息員”“辦小事、報大事”的職責定位。規(guī)范了網(wǎng)格事項閉環(huán)流轉(zhuǎn)處置流程和要求，明確了問題反饋流轉(zhuǎn)、聯(lián)動處置等責任，確保各項工作高效、規(guī)范運行。
《條例》規(guī)定了網(wǎng)格聯(lián)動共治機制。明確要建立并完善網(wǎng)格事項聯(lián)動處置清單，厘清不同層級、部門、崗位之間的職責邊界。同時規(guī)定聯(lián)動部門對負責辦理的網(wǎng)格服務管理事項，應當按照規(guī)定辦結(jié)并反饋，對委托網(wǎng)格承擔的工作事項，應當將相應的人員、經(jīng)費配置到網(wǎng)格，并對網(wǎng)格員進行業(yè)務指導、相關(guān)技能培訓，提供服務支持。
《條例》就全市網(wǎng)格化信息平臺建設(shè)作出規(guī)定。明確由市網(wǎng)格化服務管理機構(gòu)負責，按照統(tǒng)一標準建設(shè)市網(wǎng)格化信息平臺，加強業(yè)務信息、數(shù)據(jù)的對接融合，消除數(shù)據(jù)壁壘。同時，規(guī)定要加強網(wǎng)格化信息安全管理，嚴格落實信息系統(tǒng)安全管理責任，建立安全管理和應急處置機制，確保數(shù)據(jù)安全。
《條例》強化了網(wǎng)格化服務管理保障措施。規(guī)定了經(jīng)費保障、薪酬補助、技能培訓等制度機制，保障網(wǎng)格服務管理工作順利開展。《條例》規(guī)定網(wǎng)格服務管理工作經(jīng)費要列入同級人民政府財政預算；各區(qū)（市）應合理確定網(wǎng)格服務管理人員的薪酬和補助標準，明確網(wǎng)格服務管理人員依法享受相應的社會保險待遇。同時，規(guī)定各級要建立健全網(wǎng)格服務管理工作培訓機制。依托黨校（行政學院）、高等院校、職業(yè)院校、社區(qū)教育機構(gòu)等開展專業(yè)技能和業(yè)務培訓，提高網(wǎng)格服務管理隊伍的綜合素質(zhì)和水平。
法律的生命力，關(guān)鍵在于執(zhí)行。下一步，全市各級各部門要認真抓好《條例》的學習宣傳和貫徹落實，提高全社會貫徹實施《條例》的積極性、自覺性、主動性。要推進《條例》進機關(guān)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進園區(qū)、進學校、進商圈，確保《條例》實施取得實效，為服務保障“工業(yè)強市，產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略提供有力網(wǎng)格支持，為全面開創(chuàng)新時代社會主義現(xiàn)代化強市建設(shè)新局面做出更大貢獻！
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