為服務人口老齡化發展需求,弘揚尊老敬老的中華傳統美德和奉獻、友愛、互助、進步的志愿服務精神,增強全社會愛老助老的社會責任,推動全省“為老”志愿服務精準化、規范化、專業化、品牌化發展,特制定本項目指南。
一、重要意義
“為老”志愿服務是服務老齡化社會、為群眾辦實事的民心工程,是弘揚中華傳統美德、培育和踐行社會主義核心價值觀的重要舉措,有利于精準對接群眾需求,更好地暖人心、聚民心、筑同心;有利于動員和引導全社會力量愛老助老,推動形成多元化、廣覆蓋的為老服務體系;有利于減輕家庭后顧之憂,進一步釋放社會發展活力;有利于倡樹孝親敬老文化和新時代美德健康生活,促進提升全社會文明程度。
二、工作目標
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記關于尊老敬老、愛老助老的重要指示要求,充分發揮志愿服務的組織優勢,以關愛老年人、情暖夕陽紅為主題,以助餐、助醫、助潔、助浴、助行、助樂、助學、助急、助怡養、助防詐和常態陪伴為重點,以解憂、解煩、解悶、解難為目標,廣泛開展“為老”志愿服務,幫助老年人解決實際問題,推動新時代美德山東建設,提升“厚道齊魯地、美德山東人”形象。
三、服務對象
“為老”志愿服務主要面向社區(村莊)60周歲以上老年人及其家庭,在各類養老機構生活的老年人,其中以高齡、失能、失獨、獨居、空巢等老年人為重點服務對象。
四、實施主體
熱心為老年人服務的志愿服務組織或個人,包括依法成立、以開展志愿服務為宗旨的非營利性社會組織;鎮街、村居或部門單位成立的志愿服務隊伍;志愿從事“為老”服務的自然人等。
五、項目內容
(一)助餐類
1.“幸福食堂”志愿服務項目。以社區(村莊)或各類養老機構開設的“幸福食堂”“暖心食堂”“長者食堂”等為陣地,開展物資捐助、愛心幫廚、餐前宣講等志愿服務。
2.“愛心餐車”志愿服務項目。在未開設“幸福食堂”“暖心食堂”“長者食堂”等的社區(村莊),設置助餐點,為老年人提供就餐服務。
3.“送餐到家”志愿服務項目。針對失能、半失能以及行動不便的老年人,提供入戶送餐、上門做餐、輔助用餐等服務。
4.“歡樂聚餐”志愿服務項目。以互助共建的形式,組織社區(村莊)老年人自己動手、互展廚藝、一起聚餐,共享美好時光。
5.“美食課堂”志愿服務項目。組織老年人學習廚藝,學習營養膳食和食品安全知識,提高日常餐飲質量。
其他助餐類志愿服務項目。
(二)助醫類
1.“‘醫’心陪伴”志愿服務項目。為到醫療機構就診的老年人提供健康咨詢、掛號預約、導醫就診、繳費取藥、資料打印等陪診服務。
2.“上門送診”志愿服務項目。為老年人提供疾病預防、義診查體、用藥指導、養生保健等醫療指導和服務。
3.“康復行動”志愿服務項目。關愛老年人的心腦血管健康,開展知識普及和健康篩查,為需要康復訓練的老年人提供服務。
4.“光明行動”志愿服務項目。關愛老年人的眼睛健康,普及護眼知識,為白內障患者提供服務。
5.“愛耳行動”志愿服務項目。關愛老年人的聽力健康,普及耳部健康知識,為失聰或聽力下降的老年人提供服務。
6.“中醫講座”志愿服務項目。普及中醫健康知識,提供中醫診療,引導老年人保健在平時、未病早預防。
其他助醫類志愿服務項目。
(三)助潔類
1.“美麗庭院”志愿服務項目。為老年人家庭或養老機構打掃庭院、清除垃圾、綠化美化等,創造干凈整潔的居住環境。
2.“愛心義剪”志愿服務項目。為老年人提供剪發服務,為獨居或行動不便老年人提供上門理發服務。
3.“幸福洗衣房”志愿服務項目。在社區(村莊)新時代文明實踐站配備公用洗衣設備,為老年人提供日常清洗衣物服務。
4.“貼心家政”志愿服務項目。為老年人特別是自理能力差的老年人提供家庭保潔、房間整理、被褥洗曬、衛生清洗等服務,改善生活衛生條件。
5.“衛生科普”志愿服務項目。宣傳普及衛生常識和老年人日常生活的注意事項,增強衛生意識,培養衛生習慣。
其他助潔類志愿服務項目。
(四)助浴類
1.“愛心浴室”志愿服務項目。幫助老年人家庭進行適老化浴室改造,為特殊困難的家庭申請政府和社會資助。
2.“‘浴’樂過節”志愿服務項目。在重要傳統節日來臨之際,組織老年人洗浴,為特殊困難老年人助浴。
3.“愛在足下”志愿服務項目。為老年人提供洗腳、剪指甲或足部保健等服務。
其他助浴類志愿服務項目。
(五)助行類
1.“愛心拐杖”志愿服務項目。針對行動不便的老年人,提供矯形器具安裝、輪椅和拐杖配送等服務。
2.“日常代辦”志愿服務項目。為年齡大、行動不便、子女不在身邊的老年人提供代購、代繳、代取、代領等日常服務。
3.“愛心車隊”志愿服務項目。為地處偏遠、行動不便、急需用車的老年人,提供車輛接送服務。
4.“平安出行”志愿服務項目。關愛老年人出行安全,宣傳普及交通安全知識,對記憶力減退的老年人出行,給予特別標識或陪護。
其他助行類志愿服務項目。
(六)助樂類
1.“老有所樂”志愿服務項目。組織老年人成立文藝團體,開展形式多樣的文化活動,引導老年人各展才藝、愉悅身心。
2.“老有所為”志愿服務項目。組織老年人特別是“五老”人員,參與公共管理服務,走進學校、社區、鄉村、單位開展宣傳宣講,在服務社會中體現人生價值。
3.“文化下鄉”志愿服務項目。組織開展文藝、圖書、電影、宣講等下基層活動,豐富活躍老年人精神文化生活。
4.“銀齡互助”志愿服務項目。推動以老助老、互助養老,建立老年人互助睦鄰點,讓老年人在互幫互助中收獲幸福和快樂。
其他助樂類志愿服務項目。
(七)助學類
1.“政策宣講”志愿服務項目。宣傳宣講黨的創新理論、國際國內形勢、惠民利民政策等,幫助老年人了解時事、掌握政策、開闊眼界。
2.“銀齡學堂”志愿服務項目。舉辦以老年人為主要對象的社區(村莊)學堂,組建學習交流小組,擴大老年人的學習視野和社交范圍。
3.“藝術培訓”志愿服務項目。舉辦中華優秀傳統文化講座,開展書畫、戲曲、傳統工藝等知識講解和技能培訓,讓老年人老有所學、學樂相長。
4.“健身培訓”志愿服務項目。宣傳普及老年健身知識,開展廣場舞、太極拳等培訓,組織老年人健身活動,幫助老年人科學健身、合理運動。
5.“科學普及”志愿服務項目。講解科學技術知識,組織開展科技體驗活動,幫助老年人了解科技進步、提高科學素養。
其他助學類志愿服務項目。
(八)助急類
1.“一鍵呼叫”志愿服務項目。為獨居、空巢老年人安裝“一鍵呼叫”裝置,建立緊急情況報警系統,及時幫助解決特殊情況。
2.“緊急避險”志愿服務項目。宣傳普及防突發疾病、防水災火災、防地震等應急常識,開展突發應急培訓和演練,提高老年人安全防范意識和應急處置能力。
3.“關愛到家”志愿服務項目。為老年人提供維修電路、開關、照明以及管道疏通等服務,解決日常生活中的急難問題。
4.“安享家園”志愿服務項目。開展老年人居住環境安全評估,為老年人家庭進行適老化設備改造,強化防滑防摔措施,減少意外跌倒風險。
其他助急類志愿服務項目。
(九)助怡養類
1.“美德健康”志愿服務項目。舉辦道德講堂,開展家風家訓交流,讓老年人在倡樹美德健康新生活中怡養身心。
2.“讀書分享”志愿服務項目。組織老年人參加全民閱讀活動,推動老年人家庭及重點活動場所安裝聽書設施,舉辦老年人讀書分享會、交流會,為老年人閱讀創造良好條件和環境。
3.“智享生活”志愿服務項目。幫助老年人學習使用智能手機、電腦等數字設施設備,助力老年人融入數字生活。
4.“家庭教育”志愿服務項目。宣傳普及《家庭教育促進法》,舉辦家庭美德建設、現代教育理念等知識講座,讓老年人在家庭教育中更好發揮作用,推動建設文明家庭。
其他助怡養類志愿服務項目。
(十)助防詐類
1.“金盾護老”志愿服務項目。宣傳普及防詐騙知識與技巧,幫助老年人正確識別金融詐騙、非法集資等違法行為的常見種類、表現形式,提高老年人自我防范意識。
2.“科學理財”志愿服務項目。向老年人講授投資理財、金融保險、私募眾籌等現代金融知識,樹立正確理財觀,避免各類投資“陷阱”.
3.“守護安康”志愿服務項目。幫助老年人識別“養老保健”“商品直銷”類欺詐行為,防止上當受騙。
4.“網上護航”志愿服務項目。講解電信網絡、社交軟件詐騙形式及典型案例,幫助老年人提高網絡防詐能力。
其他助防詐類志愿服務項目。
(十一)常陪類
1.“早晚問候”志愿服務項目。倡導鄰里互助,對周邊居住的老年人,一早一晚問起居、拉家常,傳遞愛心溫暖,防止意外情況。
2.“陪您到老”志愿服務項目。針對失獨老年人,“一對一”或“多對一”結對幫扶,經常性看望陪伴,讓老人享受大家庭的溫暖。
3.“心靈關愛”志愿服務項目。關心老年人的心理和情緒變化,及時提供心理疏導和精神慰藉服務。
4.“夕陽相伴”志愿服務項目。經常性組織開展老年人集體活動、互助活動,相互陪伴、共享美好時光。
其他常陪類志愿服務項目。
六、項目實施
1.項目認領。志愿服務組織或個人根據自身定位和特長,結合當地老年人的實際需求,主動認領“為老”志愿服務項目,項目名稱可視情調整。項目認領后,統一納入文明實踐志愿服務信息平臺管理。
2.需求評估。根據認領項目,提前調查了解服務老年人的數量、分布、特點及具體需求情況,做到心中有數。
3.方案制定。有針對性制定項目實施方案,明確服務老年人的具體內容、標準、時長、頻次及所需志愿者數量等。同步制定風險防控預案。
4.招募培訓。根據服務項目的工作量,確定是否招募新志愿者。對參與項目實施的所有志愿者,進行相應的崗前輔導和技能培訓。
5.項目執行。加強與服務對象的溝通對接,穩步實施志愿服務項目,并根據現實情況和需求變化,及時調整和改進服務內容、形式、手段。
6.效果評估。每次志愿服務后,及時聽取反饋意見建議;根據項目進展,實施階段性總結評估,持續改進完善,推進項目有效落實。
7.支持保障。志愿服務組織應為志愿者提供相應的工作條件,以及必要的交通、通訊、食宿、保險等支持。對服務過程中遇到的困難和問題,及時幫助解決。
8.品牌打造。根據項目實施效果和社會認可度,及時總結經驗做法,加強媒體宣傳和項目推廣,培育形成“為老”志愿服務品牌項目。
七、項目要求
1.堅持安全第一。把保障服務對象生命安全作為首要注意事項,充分考慮老年人的疾病禁忌等因素,對志愿者加強老年常見病、多發病、慢性病等應急救護技能的培訓演練,提升應急處置能力。
2.精準對接需求。加強前期調研和對接,準確把握老年人的服務需求,掌握其家庭情況、身體狀況、生活習慣等信息,增強志愿服務的針對性、精準性、有效性,防止形式主義。
3.尊重老人意愿。堅持助老與敬老相結合,注重事前事中事后的溝通,多傾聽服務對象的心聲,多了解服務對象的心理變化,把解決實際問題與解決思想問題統一起來,讓志愿服務入心暖心潤心。
4.引進專業力量。“為老”志愿服務作為社會養老服務的重要補充,要加強與專業養老機構、專業工作力量的協調對接,引導各類專業力量參與到“為老”志愿服務中來,實現相互賦能、共同發展。
5.增強權責意識。對項目服務中可能出現的風險,提前研判,明確權責。入戶志愿服務應與服務對象及其親屬、駐地相關工作人員等提前對接,約定相關服務事項。
6.推進常態長效。“為老”志愿服務非一次之功,堅持量力而行、盡力而為,建立完善項目運行的長效機制。探索采取“社工+志愿”“互助+志愿”“親鄰+志愿”“市場+志愿”“線上+線下”等多種形式,為服務對象構建多方位支持網絡。各級文明辦要加強組織協調和指導引導,及時解決有關問題,推動“為老”志愿服務項目有效實施。

