“市中有著輝煌的百年工業(yè)史，是一座英雄的城市，也是一方創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土，恰逢大有可為的新時(shí)代，唯有聞雞起舞、日夜兼程、風(fēng)雨無阻，才能不負(fù)時(shí)代、不負(fù)人民。”2022年1月17日，在棗莊市市中區(qū)第十次代表大會(huì)上，市中區(qū)委書記宋磊作了題為《勇?lián)率姑?奮進(jìn)新征程，為開創(chuàng)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)建設(shè)新局面而努力奮斗》的報(bào)告。這份報(bào)告的背后，是市中區(qū)搶抓機(jī)遇、勇毅前行，實(shí)現(xiàn)綜合實(shí)力持續(xù)提升的決心。未來五年，市中區(qū)將以“先把經(jīng)濟(jì)搞上去、集中精力強(qiáng)工業(yè)”為中心，實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、產(chǎn)業(yè)興區(qū)、城建立區(qū)”戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動(dòng)城市能級跨越，全力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，奮力開創(chuàng)市中區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、趕超發(fā)展新局面。
(薛開元 攝）
提質(zhì)增速，雙向突破
在公布的數(shù)據(jù)中，2021年市中區(qū)預(yù)計(jì)全區(qū)生產(chǎn)總值完成280億元，年均增長5.5%；規(guī)上工業(yè)增加值增長8.9%，年均增長5.7%；進(jìn)出口總額完成49.7億元，年均增長15.1%；一般公共預(yù)算收入完成25.9億元，剔除消化虛收因素，年均增長16.5%，稅收占比達(dá)到78.3%。要知道，對于經(jīng)歷了“騰籠換鳥陣痛期”的市中區(qū)來說，這一成績來之不易。事實(shí)上，只有經(jīng)過明確量化的目標(biāo)，才更能抓好過程，拿到結(jié)果。此次黨代會(huì)報(bào)告中，市中區(qū)明確提出，未來五年將全面完成“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，地區(qū)生產(chǎn)總值突破380億元，人均GDP增長達(dá)33.8%，城市人口達(dá)到48.8萬人，成為魯南地區(qū)最具競爭力的區(qū)域中心，在“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”建設(shè)中走在前、當(dāng)標(biāo)桿。擘畫藍(lán)圖、揚(yáng)帆啟航，新的號角已吹響，資源稟賦、干勁十足的棗莊市中區(qū)，又將如何把握時(shí)與勢，主動(dòng)融入國家和省、市發(fā)展大局，找準(zhǔn)自身在構(gòu)建新發(fā)展格局中的功能定位，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，擔(dān)當(dāng)作為？1月5日舉行的區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，市中區(qū)將繼續(xù)圍繞“先把經(jīng)濟(jì)搞上去、集中精力強(qiáng)工業(yè)”這一中心，緊扣“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”部署要求，以“重點(diǎn)工作提升年”為抓手，大力實(shí)施工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資、創(chuàng)新能力、營商環(huán)境、城市品質(zhì)、鄉(xiāng)村振興、民生福祉、干部作風(fēng)“八大提升突破工程”，推動(dòng)三年倍增計(jì)劃穩(wěn)步實(shí)施，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。市中區(qū)委書記宋磊指出，未來五年，市中區(qū)要成為全市轉(zhuǎn)型速度最快、發(fā)展質(zhì)效最高的城市之一。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全面升級，新興產(chǎn)業(yè)塑成優(yōu)勢，符合省“十強(qiáng)現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群”和市“6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系項(xiàng)目數(shù)量大幅增加，四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、支撐作用更加突出，“四新”經(jīng)濟(jì)占比和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比顯著提高，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)120家，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到300億元，工業(yè)增加值完成100億元，加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。同時(shí)，圍繞“融入”和“崛起”兩篇文章，市中將深度挖掘城市工業(yè)文化、煤礦文化、鐵路文化、紅色文化內(nèi)涵，高標(biāo)準(zhǔn)開展中興特色文旅規(guī)劃設(shè)計(jì)，推動(dòng)中興文化鐵路遺產(chǎn)公園、中興文化博物館建設(shè)，重現(xiàn)“老礦里”歷史風(fēng)貌，叫響“百年中興、盡在市中”特色文化旅游品牌。支持1878民國風(fēng)情街、吉品街創(chuàng)建省級文化旅游夜間消費(fèi)集聚區(qū)、省級旅游休閑街區(qū)，打好市中特色美食牌，繁榮發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，讓人們感受城市煙火、市井美味。與以往不同的是，“高質(zhì)量發(fā)展”與“加速度轉(zhuǎn)型”成為市中區(qū)未來發(fā)展重要的關(guān)鍵詞，這也意味著，未來五年，市中區(qū)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)“質(zhì)”與“速”的雙向突破。
擦亮市中“金”字招牌
問渠那得清如許？為有源頭活水來。在城市發(fā)展過程中，只有不斷引入人才、資金、項(xiàng)目三股活水，才能真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的雙贏。新的一年，市中區(qū)將聚焦“招大引外、招新引高”，在招商引資上提升突破，培育壯大高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。把招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”，以高水平金融服務(wù)激活資本市場，全力打造對外開放新高地。牢固樹立精準(zhǔn)招商、專業(yè)化招商思維，圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，繪好產(chǎn)業(yè)圖譜、招商地圖，編制頭部企業(yè)庫、項(xiàng)目庫，實(shí)體化運(yùn)作招商隊(duì)伍和項(xiàng)目落地委員會(huì)，全面提升“招”和“落”的水平。為了給企業(yè)創(chuàng)造良好的生長環(huán)境，市中區(qū)將優(yōu)化營商環(huán)境作為頭號工程，對標(biāo)市場化改革方向、市場主體需求和群眾期盼，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促提升，傾力打造市中速度、市中效率、市中服務(wù)工作品牌。與此同時(shí)，市中區(qū)將以更大力度搭建金融平臺(tái)。牢固樹立平臺(tái)思維，大力實(shí)施金融賦能，高效推進(jìn)區(qū)級投融資平臺(tái)建設(shè)，整合行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)、國企資產(chǎn)和城市基礎(chǔ)設(shè)施資源，加大有形資產(chǎn)注入。力爭年內(nèi)吸引5—10支基金，加快形成百億級基金規(guī)模。開展資本市場突破行動(dòng)，落實(shí)企業(yè)上市扶持政策，助力資本市場“市中板塊”加速崛起。在全區(qū)“樹立平臺(tái)思維、實(shí)施金融賦能”工作座談會(huì)上，區(qū)委書記宋磊強(qiáng)調(diào)，要從“變”中謀新篇開新局，變財(cái)政思維為平臺(tái)思維、投資思維，將全區(qū)所有資源、資本、資產(chǎn)、資金進(jìn)行整合，成立區(qū)級平臺(tái)公司。從“學(xué)”中拓思路創(chuàng)新路，加強(qiáng)對金融知識的學(xué)習(xí)，樹立一體化意識，培育系統(tǒng)化思維。從“放”中實(shí)現(xiàn)保值增值，堅(jiān)持回歸本源、本地、本業(yè)，以做強(qiáng)做優(yōu)做大主業(yè)為抓手，更多地將自主權(quán)下放給企業(yè)，確保企業(yè)保值增值的前提下取得更大成績。
科創(chuàng)為核，市中錨定“新賽道”
山東省政府工作報(bào)告中提出，2022年，山東將堅(jiān)定不移促進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，強(qiáng)化系統(tǒng)治理、標(biāo)本兼治，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。2021年，市中區(qū)實(shí)施工業(yè)技改項(xiàng)目406個(gè)、完成投資169.5億元，正凱新材料智能化改造典型經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。高新技術(shù)企業(yè)、省級以上創(chuàng)新平臺(tái)分別達(dá)到49家、36家。泰和科技實(shí)現(xiàn)全市國家級企業(yè)技術(shù)中心、國家級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)“零”的突破，無機(jī)功能材料與智能制造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體成為山東首批“雙創(chuàng)”共同體，啟迪之星獲批國家眾創(chuàng)空間。回顧“十三五”，科創(chuàng)引擎無疑為市中區(qū)實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“初見成效”提供了強(qiáng)勁的動(dòng)能，而面對“十四五”，市中區(qū)也提出了“在創(chuàng)新能力上提升突破，有效激發(fā)轉(zhuǎn)型跨越新動(dòng)力”的思路，以“真正使創(chuàng)新“關(guān)鍵變量”成為發(fā)展“最大增量””為目標(biāo)，揭開“十四五”的新篇章。如果說用好科創(chuàng)引擎是市中區(qū)邁向高質(zhì)量發(fā)展新未來的第一步，那么未來市中區(qū)的產(chǎn)業(yè)將怎么發(fā)展？吃什么樣的飯，端什么樣的飯碗？市中區(qū)的答案，是以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)、以科技為支撐。2022年，市中區(qū)將大力完善企業(yè)研發(fā)投入正向激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)專注行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域，瞄準(zhǔn)核心技術(shù)開展聯(lián)合攻關(guān)，加快電致變色玻璃、金屬陶瓷材料等4個(gè)中試項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化。實(shí)施“雛鷹”“助飛”“頭雁”計(jì)劃，建立科技型企業(yè)培育庫，實(shí)行分層分類遞增培育，科技型中小企業(yè)突破90家，新增高新技術(shù)企業(yè)10家，單項(xiàng)冠軍、“專精特新”、“瞪羚”等高成長型企業(yè)6家以上。搭建創(chuàng)新平臺(tái)，支持企業(yè)與高校、科研院所、科創(chuàng)投資機(jī)構(gòu)深度合作，打造新型研發(fā)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新聯(lián)合體。推動(dòng)啟迪之星爭創(chuàng)國家級科技孵化器，泰和科技、中建材科創(chuàng)院爭創(chuàng)省級技術(shù)創(chuàng)新中心，新增市級以上創(chuàng)新平臺(tái)22家。 此外，市中區(qū)將堅(jiān)持“以賽選才、載體聚才、環(huán)境留才”，組織開展“高層次人才棗莊行”“高層次創(chuàng)業(yè)大賽”等品牌活動(dòng)，吸引落戶重點(diǎn)領(lǐng)域領(lǐng)軍人才20名、專業(yè)團(tuán)隊(duì)10個(gè)。全面做好人才服務(wù)保障工作，優(yōu)化購房補(bǔ)貼、子女入學(xué)和醫(yī)療保障等政策，配建“設(shè)施齊全、生活便利、環(huán)境優(yōu)美”的人才公寓，全面激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。藍(lán)圖繪就，正當(dāng)揚(yáng)帆破浪。“市中有源長厚重的歷史文化，有上百年的近現(xiàn)代工業(yè)文明史，有英雄無畏、質(zhì)樸善良的人民，有良好的政治生態(tài)和拼搏奉獻(xiàn)的干部隊(duì)伍。要以更高的眼界標(biāo)桿和強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)，以愛市中、為市中的境界情懷為全區(qū)的發(fā)展謀長遠(yuǎn)謀未來。要堅(jiān)定信心和決心，以時(shí)不我待的緊迫感行動(dòng)起來，主動(dòng)順應(yīng)全區(qū)人民過上更好生活的新期待，激發(fā)全區(qū)上下對市中這座城市的向心力、凝聚力、自豪感、滿意度，共同譜寫市中高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。”2月9日，區(qū)委書記宋磊向全體干部發(fā)出了“重點(diǎn)工作提升年”動(dòng)員令。重任在肩，更需策馬揚(yáng)鞭。市中從未有一刻忘記過自己的使命——工業(yè)發(fā)展是其立命之本，亦是發(fā)展之魂，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程的步伐，以科技創(chuàng)新為核心驅(qū)動(dòng)力，全面構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。我們也期待著市中區(qū)，能夠在新的時(shí)代背景下不斷煥發(fā)出更具活力的新動(dòng)能。
日期：2022-02-16
來源：市中發(fā)布
