在黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動中，我市堅持著眼發展大局和關注基本民生相結合，堅持目標導向、問題導向和結果導向相統一，堅持規定動作和自選動作相融合，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，聚焦群眾“急難愁盼”問題，用心用情用力解決基層的困難事、群眾的煩心事，持續提升人民群眾的獲得感幸福感安全感。
立足全局統籌謀劃。明確目標方向。把“我為群眾辦實事”實踐活動同“工業強市、產業興市”三年攻堅突破行動、“雙十鎮”建設、“山水林田大會戰”、建市60周年系列活動等重點工作有機結合起來，先后制定印發《棗莊市學黨史、轉作風、抓落實 深入推進“我為群眾辦實事”實踐活動工作方案》《深化推進“我為群眾辦實事”實踐活動有關工作安排》，確定為民辦實事重點民生項目2批共43類，涵蓋省級項目內容和我市重點民生事項。根據實踐活動進展情況，及時制定出臺《深入推進“我為群眾辦實事”實踐活動重點任務分工清單》《關于充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用 進一步深化黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動的通知》等，及時完善活動內容，不斷深化活動要求，確保實踐活動緊貼實際和群眾需要。細化任務途徑。為更好更有效推進實踐活動開展，活動之初即按照中央和省要求，提出了“五個圍繞”的重點任務，即：圍繞貫徹新發展理念辦實事、圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果辦實事、圍繞保障基本民生需求辦實事、圍繞深化政務服務改革辦實事、圍繞提升基層治理能力辦實事，并對每一項重點任務提出原則性任務內容和工作要求，確定牽頭單位和責任單位，為實踐活動明確努力方向和工作著力點。同時，強化了實踐活動“三大”的具體方法路徑，即：扎實開展聯系群眾“大走訪”、扎實深化民生難題“大排查”、扎實推動服務群眾“大提升”，分別對“大走訪”“大排查”“大提升”的方式方法、問題重點、社會動員以及建立長效機制等提出了具體舉措，推動“我為群眾辦實事”實踐活動有序高效開展。
突出實效強化實踐。堅持領導帶頭。組織開展“我為群眾辦實事”實踐活動駐村蹲點調研，市委常委同志以身作則、率先垂范，以為群眾辦實事為切入點，結合選定的重點村、薄弱村，深化“大走訪、大排查、大提升”活動，圍繞“五個一”(開展一次“大走訪”、排查解決一批問題、送一次溫暖、講一次黨課、形成一篇調研報告)，深入基層、深入一線帶頭開展為期3天的駐村蹲點調研活動，共召開座談會24次、調研企業32家、走訪群眾120戶、排查解決問題67個。深化駐村蹲點調研成果使用，形成《市委常委在“我為群眾辦實事”實踐活動中開展蹲點調研材料匯編》，有效帶動了全市“我為群眾辦實事”實踐活動開展。強化分類推進。針對不同實施主體，堅持區分重點、分類施策，努力實現精準實效。在條塊結合上，督促指導各區（市）、棗莊高新區及市直部門、市屬企業等共113個單位，在落實全市重點民生項目的基礎上，研究制定本地本部門單位的《“我為群眾辦實事”實踐活動工作方案》、重點民生項目清單和其他為民辦實事清單，建立臺賬、銷號管理，掛圖作戰、責任到人，保證既把“規定動作”做扎實，又把“自選動作”做出彩。在不同領域上，重點針對機關、企業、農村、城市基層黨組織和文化教育衛生等事業單位黨組織、社會組織黨組織幾個方面，突出重點方向，豐富實事內容，著力辦實事求實效，滿足群眾美好生活新需求新期待。
宣傳示范提升質效。加大宣傳公開。積極開展“群眾提、群眾評、群眾議”活動，建立為群眾辦實事信息發布機制，先后兩次在新聞媒體上向社會公示了“我為群眾辦實事”重點民生項目清單，向社會公開承諾，做到承諾踐諾，接受公眾監督，引導群眾積極參與支持實踐活動開展，讓群眾對辦實事活動成效進行評判。截至目前，共組織召開了5場“我為群眾辦實事”新聞發布會，先后有18位市直部門負責同志走進新聞發布廳，公開辦實事信息、解讀工作舉措、發布進度成效，自覺接受群眾監督。加強示范帶動。加大對實踐活動典型案例的深度挖掘，積極推廣一批“我為群眾辦實事”典型經驗，引領帶動實踐活動不斷走深走實。7月底，我市出臺營商環境創新突破行動實施方案，力爭今年年底前，推動營商環境評價18項指標實現突破，打造手續最簡、環節最少、成本最低、效率最高的“棗辦好”政務服務品牌。嶧城區“榴鄉訴遞”基層社會治理模式，打通服務群眾和企業的“最后一公里”，獲省委主要領導充分肯定，作為改革創新案例在全省予以推廣。山亭區“云公章”秉持“讓數據多跑路，群眾少跑腿”的理念，已完成10個鎮街186個行政村“云公章”智能化管理系統安裝使用，運用“小切口”推動“大整治”。市中區“小紅土”宣講緊扣學習教育主線，23支服務隊奔赴基層開展各類黨史宣講活動300余場次，經驗做法被央視、《人民日報》《新聞聯播》等媒體刊播。在歷時4個月的全省“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”黨史知識競賽中，我市參賽人數排名全省第5位、競賽總分數排名第6位，還有一名同志取得全省決賽第四名的優異成績。
督促指導落實責任。“抓常”督導常態化。充分發揮11個市委巡回指導組作用，實行半月定期調度和不定時抽查相結合的方式，通過重點民生項目清單、其他為民辦實事清單、黨員干部排查問題清單“三張清單”，加強跟蹤督導、現場指導，對民生項目推進情況實行動態管理，及時發出“我為群眾辦實事”任務提示單，同時通過召開述評會議等方式，對推進情況緩慢的項目制定提升方案，推動辦實事全面動起來、嚴起來、實起來。7月到10月上旬，共對全市“我為群眾辦實事”民生項目推進情況開展了三輪全面督導檢查。“抓長”制度長效化。堅持把解決問題和建立長效機制結合起來，通過現場觀摩、實效檢驗、群眾評價，發現總結一批經驗做法，并且把好的做法固化為長效機制，為解決民生難題提供有力制度保障，讓群眾能夠持續感受到活動成效。圍繞完善困難群體救助和社會保障、優化政務服務、提升基層社會治理、服務企業發展等方面，形成了一批管長遠、管根本的政策制度，目前已制定出臺相關制度文件16個。 （記者 劉振江）
