截至去年底，全市已全面完成496個老舊小區改造,受益居民17.8萬戶；今年確定實施的老舊小區改造項目30個、191個小區，目前已完成總任務量的80%

       9月29日，記者從市2021年第三季度“政府開放日”活動中了解到，近年來，市政府始終把老舊小區改造作為一項重要民生工程來抓，從百姓關注的難點熱點問題著手，堅持政府主導、以點帶面、分批推進、確保實效的工作思路，重點補齊配套短板，完善小區功能，改善人居環境，提升了居民的獲得感、幸福感。截至2020年底，全市已全面完成496個老舊小區改造,受益居民17.8萬戶；今年全市確定實施老舊小區改造項目30個、191個小區、3.99萬戶、376萬平方米，目前所有項目全部開工建設，改造工程已完成總任務量的80%。

       強化改造三個環節。拉單子，聚力“多方共治”。建立“市級籌劃指導、區（市）級統籌實施、街道（鎮）社區配合、居民自治參與”的工作機制，各部門、各單位根據職責加強配合并整合政策、資源參與支持老舊小區改造?？茖W編制施工組織設計，合理確定改造工期和施工工序，確保在最短時間內完成改造。堅持拆改結合，依法依規拆除違章建筑，為老舊小區改造掃清障礙；堅持先地下后地上，先期實施群眾最關心的屋頂防水、小區排水等工程。優聯審，開辟“綠色通道”。建立老舊小區改造項目審批“綠色通道”，將立項、用地、規劃等手續并聯辦理，將工程各專業專項驗收和竣工綜合驗收統籌辦理，壓縮審批辦理時間。嚴制度，緊盯“質量安全”。明確施工隊日檢、施工總承包單位周檢、建設單位月檢、監督單位不定期檢等“四方巡檢”制度，建立項目部、施工總承包單位、區（市）老舊小區改造牽頭單位定期安全質量報告制度，劃定安全質量監督職責，形成由業主代表和建設、設計、監理等部門專員組成的監督管理機制。

       構建五方融資機制。實施財政資金“補”。積極爭取各級財政資金支持，市、區兩級財政盡力“擠”，累計列支獎補資金1.2億元；今年共爭取中央預算內和中央、省補助資金4.49億元,創歷年之最。鼓勵專營單位“投”。鼓勵供水、燃氣、供熱、通訊等專營單位參與老舊小區所屬項目配套改造，對改造費用給予稅收“計提折舊”優惠，作為項目融資來源。吸引社會資本“進”。通過盤活存量資源，合理使用閑置地塊、提供稅收優惠政策等措施吸引社會資本投資。承擔省級試點的四個片區通過大片區統籌、小區自籌平衡等模式吸引社會資本投資1.7億元，用于完善和提升類項目改造。引導居民出資“貼”。引導居民和原產權單位通過資金自籌、投工投勞、小區公共收益等方式參與老舊小區改造，實現共建共改共治共享。臺兒莊區鼓勵原產權單位出資400余萬元，將廢舊車間改造成籃球訓練場館1處、便利店4處、食品加工廠1處。利用金融機構“托”。市住建部門與農發行棗莊支行簽訂合作框架協議，滕州市、市中區抓住國家將老舊小區改造納入專項債支持范圍的政策機遇，成功申請發行地方債2.6億元，成為金融機構以可持續方式支持老舊小區改造的典型案例。

       探索長效管理五種模式。帶動模式，即按照以大帶小、以新帶舊、就近整合原則，選聘新建大型小區物業公司時，把兼管“失管、難管”規模較小、距離較近老舊小區作為必要條件，促進物業管理擴大覆蓋面。臺兒莊區改造的51個老舊小區，通過物業公司對老舊小區進行兼管，實現小區改造與物業進駐無縫銜接，做到“隨改隨接、長效鞏固”。托底模式，即建立“區級指導、鎮街主導、社區與物業聯建機制”，區級政府設立專項資金，對實施物業管理老舊小區給予政策性補助；鎮街根據不同情況對老舊小區進行分類管理。市中區通過財政列支資金3000萬元，對交付使用滿15年老舊小區，按照每平方米0.2元的標準給予政策性補助，惠及住宅小區448個、居民10萬余戶。片區模式，即對老舊小區進行連片打包整合，由物業公司進行管理，街道列支資金對物業公司保底補貼。薛城區臨城街道委托物業公司統管轄區120個老舊小區，惠及居民1.1萬戶。合作模式，即推行社區居委會與物業公司“雙向進入、交叉任職”，將物業管理納入到社區工作，通過集體收入保證物業公司運轉需要。滕州市龍泉苑社區居委會將出租門面房形成的集體收益用于社區物業管理，物業公司由商業屬性改為公益屬性，只開展服務，不收取費用。自治模式，即鼓勵無主管理小區，推選有威望、有能力、熱心腸的業主牽頭實施自治管理。臺兒莊文化小區推選出業主代表進行自治管理，業主代表按照最低收費價格、星級服務標準開展物業服務，每月對物業收費、支出、管理等情況進行公示，自覺接受業主監督。