為深入實施“工業強市、產業興市”戰略，加快培育壯大“6+3”現代產業體系，聚焦優化“四個環境”，打造一流營商環境，助推我市創新轉型高質量發展，日前，我市制定了關于進一步優化營商環境的實施方案。

       圍繞抓審批提速，進一步優化政務環境，方案要求，在企業開辦上，簡化市場準入環節，企業開辦全流程合并為營業執照申領、社保登記、醫保登記、住房公積金登記和印章刻制、涉稅辦理2個環節，全程網辦、一日辦結，免費為企業提供營業執照、印章、發票（不含增值稅專用發票）及稅控設備。在更大行業范圍實施“一業一證”改革，實現“一證準營”。打破地域限制，企業登記注冊做到當地受理、異地發證，省內通辦、跨省聯辦。全面實施“證照分離”、涉企經營許可事項分類改革，完善審管銜接機制，破解“準入不準營”難題。

       在工程建設項目審批上，全面實施并聯審批，持續提升數字化圖紙審查和規劃設計方案聯審服務效率。制定優化政府投資房屋建筑類、政府投資市政公用線性工程類、社會投資一般工業項目和線性工程類、社會投資房屋建筑類、社會投資拿地即開工（帶方案）類、社會投資小型工業和簡易低風險類等建設項目審批流程實施細則和流程圖，將主流程審批時限再壓減10%以上。

       在水電氣熱接入上，實施用電申請“一窗受理”和信息共享，推行電力接入外線工程行政審批手續并聯辦理和限時辦結。優化用水用氣報裝服務，推行“網上辦”“掌上辦”，做到一窗受理、聯合踏勘、并聯審批、統一出件，符合條件的可實行告知承諾制；用水接通不超過7個工作日，燃氣接通不超過10個工作日。加強工業蒸汽管網和供熱管網建設，保障工業企業生產蒸汽熱源供應。

       方案對不動產權登記、數字政務建設、政務服務辦理等，同時明確了具體要求。

       圍繞抓規范便捷，進一步優化市場環境，方案要求，在政府采購和招投標上，賦予社會投資的房屋建筑工程建設單位發包自主權，消除在招投標過程中對不同所有制企業設置的各類不合理限制和壁壘。實施智能化交易系統建設，推進全流程電子化交易，增加不見面開標、遠程異地評標、大數據分析和電子檔案管理等功能，提升交易服務效能。

       在融資服務上，支持商業銀行探索符合市場主體創新創業、生產經營需求的授信準入、風險評級、審查批準和貸后管理制度模式，提高市場主體信貸管理水平。稅務、銀保監部門和銀行業金融機構加強合作，將市場主體納稅信用轉化為融資信用，發揮納稅信用信息在普惠金融體系中的重要作用。

       在跨境貿易、市場監管、誠信建設方面，方案提出了具體要求。

       圍繞抓公平公正，進一步優化法治環境；抓保障落實，進一步優化服務環境，方案同時明確了優化營商環境的詳細相關要求。