1月14日，棗莊市民政局發出重要提醒，通知中表示，當前，全國一些地方零星散發的本土確診病例時有出現，加上元旦、春節是人員流動返鄉和養老機構老年人回家過年、家屬探視的高峰期，養老機構疫情防控形勢更加嚴竣復雜。為科學精準做好新冠肺炎疫情常態化防控工作，棗莊各級民政部門要在指導督促養老機構落實好《養老機構新冠肺炎疫情常態化防控指南 》 及區域聯防聯控工作要求的基礎上，進一步壓實責任，采取更加有效的措施，確保老年人身體健康和生命安全。

       為此，棗莊市民政局發出十條重要提醒，具體如下：

       一、認真做好老年人節日返家服務保障

       已確定為中高風險地區的養老機構老年人節日期間不得離開機構。各養老機構要提前詢問老年人并聯系其家屬，摸排“兩節”期間在院老年人返家意愿，主動向老年人及其家屬講清“兩節”期間嚴峻復雜的疫情形勢，動員老年人盡量留院。對確實需要離院的老年人要建立臺賬，確認家里沒有直系親屬是 《 養老機構新冠肺炎疫情常態化防控指南 》 （以下簡稱 《 防控指南 》 ）中明確禁止進入養老機構的人員。老年人離院前，應確定擬返院時間，并書面告知老年人及其家屬居家期間不接觸 《 防控指南 》 中明確禁止進入養老機構的人員，不接觸 30 天內有境外旅行史的人員，不串門、不聚眾、不聚餐，不去人員密集場所，采取必要的防控措施，及時向養老機構反饋老年人的身體健康狀況，以及返院時的隔離和核酸檢測等防控要求。養老機構要根據老年人返院時間，提前做好隔離場所和轉運安排等必要準備措施，分批有序接收返院。中高風險地區返回的老年人應在當地聯防聯控機制指定的集中隔離點隔離 14 天，再返院單間居住隔離 7 天經核酸檢測無異常后方可進入生活區。低風險地區返回的老年人在院單間居住隔離 14 天經核酸檢測無異常后方可進入生活區。

       二、合理做好工作人員“兩節”。期間調配安排

       養老機構要根據當地疫情防控形勢和“兩節”期間養老機構服務需求，鼓勵工作人員“非必要不返鄉”，盡量留在養老機構。養老機構所在區域已確定為中高風險區域或工作人員返鄉地區已確定為中高風險地區的，要求其不離院、不返鄉。對節日期間留院的工作人員，要嚴格落實 《 中華人民共和國勞動合同法 》 中關于節假日加班工資的規定，足額及時發放加班費及崗位補貼。養老機構要提前掌握工作人員返院時間，合理調度、安排工作人員提前返崗，預留足夠的工作人員，保證節后老年人返院高峰時護理人員能夠滿足服務需求。對返鄉的工作人員，養老機構要書面告知工作人員不接觸 《 防控指南 》 中明確禁止進入養老機構的人員，不接觸 30 天內有境外旅行史的人員，不串門、不聚眾、不聚餐，不去人員密集場所，采取必要的防控措施，以及返院時的隔離和核酸檢測等防控要求。中高風險地區養老機構實行嚴格封閉管理。從中高風險地區返回的工作人員應在當地聯防聯控機制指定的集中隔離點隔離 14 天，再返院單間居住隔離 7 天經核酸檢測無異常后方可復工。從低風險地區返回的工作人員在院單間居住隔離 14 天經核酸檢測無異常后方可復工。低風險地區養老機構要嚴格控制本地通勤員工人數，盡量減少不必要的通勤。本地通勤員工進入養老機構后應全程佩戴口罩，做好個人防護。低風險地區養老機構要安排專人負責加強進出人員管理，負責檢查“健康碼”、佩戴口罩、登記信息、手腳消毒和測體溫等工作。

       三、嚴格規范親友探視等其他人員進出

       低風險地區養老機構要嚴格“兩節”期間探視規定，實行預約服務，做好流量控制。探視人員應當佩戴口罩，嚴格實施體溫檢測，不允許進入生活區。建議探視人員不外帶食品，確有需要的要嚴格消毒后轉交。有 30 天內國外旅行史的人員，禁止入院探視，養老機構可通過視頻聊天等方式提供遠程探視服務。“兩節”期間養老機構不對外接待參觀訪問活動，不在機構內組織慈善捐助和走訪慰問活動。

       四、嚴格做好入院物資管控和消毒

       養老機構禁止快遞、外賣、送藥人員進入，安排專人接收家屬送來的老年人生活必需品或者訂購物品，消毒外包裝（ 75 ％醫用酒精或含氯消毒劑）后負責轉交老年人。養老機構食品等生活物資要從正規渠道采購，并檢查檢驗檢疫情況，同時入院前做好外包裝消毒。建議養老機構非必要不采購進口物資，如確需采購，要嚴格做好消毒，并登記原產地等信息，以便溯源追查。負責接收外來物品的工作人員要做好個人防護和事后消毒，不進入老年人生活區。肉類、水產等冷凍食品要充分煮熟后食用。

       五、切實消除養老機構內設醫療機構交叉感染風險隱患

       養老機構內部設置的醫務室、護理站等醫療機構，或者養老機構和醫療機構是一址兩院的，應當按照要求為入住養老機構的老年患者提供相關醫療衛生服務，不得對外開展服務。對內開展診療服務時，也要按照有關規定做好院感控制，根據冬春季養老機構傳染病高發的特點，做好機構內人員的宣傳、教育、培訓及防控工作，切實提高養老機構傳染病防控能力，有效防止院內交叉感染。有條件的地方，加強養老機構與屬地醫療衛生機構合作，主動送醫上門或上門核酸檢測，減少與外界接觸風險。

       六、切實加強“兩節”期間安全管理

       地方各級民政部門要切實加強“兩節”期間養老機構安全管理的組織領導，通過電話隨訪、書面告知等多種方式提醒養老機構履行安全生產主體責任。養老機構要嚴格落實安全生產主體責任，組織開展消防安全隱患自查，及時消除風險，如有突發情況，按規定程序及時上報。要嚴格遵守食品安全操作規范和標準，采取有效措施預防和控制食品安全風險。加強冬季供暖保障，防止煤氣、煤煙中毒和凍傷、凍死事故，確保老年人安全過冬。加強日常巡查和護理，防止老年人因護理不到位，發生褥瘡、跌傷、燙傷等事故。

       七、合理安排“兩節”期間精神文化生活

       在符合疫情防控要求的前提下，養老機構可以分區分層組織在院老年人和工作人員開展小規模的文娛活動。同時，結合老年人身體狀況、心理狀態、家庭情況等條件開展個性化的親情服務，增加節日氣氛。為機構內老年人提供電視、廣播、閱讀等服務，引導老年人開展有益的趣味活動，豐富精神文化生活。要做好正面宣傳引導，普及心理健康知識，加強老年人心理狀況觀察，發現有心理危機和自傷他傷傾向的老年人，要及時進行心理干預，做好應急處置。

       八、做好疫情防控應急準備工作

       地方各級民政部門要指導養老機構做好防控物資、必需生活物資和老年人服務專用物資的儲備。各地要落實國務院聯防聯控機制要求，組織對養老機構工作人員定期進行核酸檢測。有條件的地方，節后老年人和工作人員基本返院后，可組織養老機構進行全員核酸檢測，以摸清底數、預防風險。各地民政部門要積極爭取當地聯防聯控機制將養老機構工作人員納入新冠肺炎疫苗緊急接種范圍，將養老機構老年人納入自愿接種范圍。

       九、開展養老機構疫情防控專項檢查指導

       地方各級民政部門要在“春運”開始前組織一次大檢查，采取縣級組織自查，市級組織互查，省級組織抽查的方式，全面檢查養老機構落實 《 防控指南 》 和本通知要求情況，發現問題，及時督促整改，確保各項防控要求落實到位。

       十、根據疫情形勢動態調整養老機構防控措施

       各地民政部門要根據當地疫情形勢，動態調整防控措施。“兩節”期間，養老機構所在地市級行政區域內未發生疫情的，在落實好 《 防控指南 》 基礎上，根據本通知要求進一步強化常態化防控措施。養老機構所在地市級行政區域出現零星散發本土確診病例的，按（零星散發區域養老機構新冠肺炎疫情防控指南）落實防控要求，并實行封閉管理，停止老年人和工作人員返家。高風險區域和養老機構發生疫情的地市級行政區域按 《 新冠肺炎疫情高風險地區及被感染養老機構防控指南（第二版） 》 落實防控要求，實行最嚴格的封控管理。各地民政部門和養老機構可按當地聯防聯控機制部署要求，從嚴采取防控措施。