在改革創(chuàng)新中推進文旅融合

——我市文化和旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜述

      “十三五”以來，我市把發(fā)展文化和旅游業(yè)作為促進經(jīng)濟增長、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要途徑，圍繞“重點工作攻堅年”有關要求，深化文旅融合，聚焦改革創(chuàng)新，全市文化和旅游業(yè)呈現(xiàn)出高質(zhì)量發(fā)展的良好態(tài)勢。目前我市文化產(chǎn)業(yè)保持較快增長，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，“文化+”新興業(yè)態(tài)不斷發(fā)展，文化創(chuàng)新驅(qū)動格局初步形成。精品旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程不斷加快，已形成以臺兒莊古城、微山湖濕地公園、臺兒莊大戰(zhàn)紀念館、冠世榴園、抱犢崮國家森林公園為代表的精品景區(qū)集群。

       建設重大項目 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

       市委、市政府高度重視文化和旅游業(yè)發(fā)展工作，將其納入全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，加快形成“一核、兩帶、四極、十片區(qū)”點面結(jié)合、重點突出、兼顧組合的文化旅游空間格局。成立了市政府旅游工作領導小組，完善了文化創(chuàng)意專班、精品旅游專班工作機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進全市文化和旅游業(yè)發(fā)展。市政府先后出臺了《關于進一步加快臺兒莊古城創(chuàng)建國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的實施意見》《棗莊市精品旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》《棗莊市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等系列綱領性文件，為文化和旅游業(yè)發(fā)展提供了有力地組織保障和政策保障。

       同時做好文旅項目的篩選、包裝和推介工作，健全完善定期調(diào)度、政策幫扶機制，全市調(diào)度文化旅游產(chǎn)業(yè)項目共計44個，2020年度計劃總投資47.878億元，運河印象文旅小鎮(zhèn)、墨子文化城等一批在建重點文旅項目加快推進。組織開展文化和旅游消費集聚區(qū)培育評選，依托各區(qū)（市）城市設施和重點景區(qū)。

       抓住大運河國家文化公園建設的機遇，臺兒莊區(qū)編制了大運河國家文化公園相關戰(zhàn)略規(guī)劃，與功夫動漫公司合作投資5億元的大運河動漫產(chǎn)業(yè)暨大運河IP項目已簽約實施。滕州市、薛城區(qū)、嶧城區(qū)、臺兒莊區(qū)積極融入大運河文化帶建設，形成棗莊文化發(fā)展新軸線。

       開通了棗莊市全域旅游直通車，臺兒莊區(qū)、山亭區(qū)、滕州市入選國家級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位，我市被列為省級全域旅游示范市創(chuàng)建單位，臺兒莊區(qū)成功創(chuàng)建首批山東省全域旅游示范區(qū)。《全域旅游“臺兒莊模式”》成為全國全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建發(fā)展典型，滕州市被列為省級旅游綜合改革首批試點單位。

       深入實施“旅游+”“文化+”戰(zhàn)略，培育紅色旅游、研學旅游、運河旅游等新業(yè)態(tài)。“旅游+康養(yǎng)”，臺兒莊古城藥典博物館被確定為首批國家中醫(yī)藥健康旅游示范基地；“旅游+農(nóng)業(yè)”，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略持續(xù)推進葫蘆套鄉(xiāng)村旅游集群片區(qū)等14個鄉(xiāng)村旅游集群片區(qū)發(fā)展，現(xiàn)有全國鄉(xiāng)村旅游重點村1個，國家級鄉(xiāng)村旅游模范村4個、國家級農(nóng)業(yè)旅游示范點6個，省級旅游特色村101個、省級農(nóng)業(yè)旅游示范點68個、山東好客人家星級農(nóng)家樂367家。

       推進智慧旅游 服務文旅惠民

       我市不斷加快推進景區(qū)新型門票預約系統(tǒng)建設，目前9家景區(qū)已完成與省旅游景區(qū)預約平臺的對接，借助“智慧旅游”觸摸屏綜合信息發(fā)布系統(tǒng)在BRT站內(nèi)及游客市民密集處布置安裝16個旅游觸摸屏查詢終端。深入實施廁所革命、道路暢通、標識提升“三大行動”，已創(chuàng)建棗莊市旅行社服務標準化示范單位5個、A級景區(qū)旅游標準化示范單位5個、鄉(xiāng)村旅游標準化示范單位4個。扎實推進旅游市場監(jiān)管和行業(yè)安全工作，重點針對“黑社”“黑導”、不合理低價游等重點難點問題實施源頭治理，強力抓好旅游市場執(zhí)法監(jiān)管，全市旅游安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

       按照“政府樹形象、企業(yè)做市場”的原則，我市采取“政企聯(lián)手、資源整合、上下聯(lián)合、文旅融合”等形式，發(fā)揮臺兒莊古城品牌帶動溢出效應，構(gòu)建形成全方位、多層次、寬領域的文化旅游聯(lián)合營銷格局，叫響“運河明珠 匠心棗莊”“鐵道游擊隊的故鄉(xiāng)——棗莊”文化旅游目的地。組織我市重點文化和旅游企業(yè)參加山東省旅游發(fā)展大會暨首屆中國國際文化旅游博覽會等，協(xié)同開展文化旅游宣傳推介。 第四屆棗莊文化和旅游惠民消費季暨“提振文旅 暢游棗莊”活動于4月30日啟動，一直持續(xù)到10月份。推出了“文化體驗”“紅色旅游”“健身康養(yǎng)”“鄉(xiāng)村自駕”等八大主題78條產(chǎn)品線路以及豐富多彩的100余項主題活動，以重大文旅惠民活動為抓手激發(fā)文旅消費潛力。為貫徹落實山東省人民政府《關于加快魯南經(jīng)濟圈一體化發(fā)展的指導意見》，我市組織臺兒莊古城等重點景區(qū)率先向臨沂市、棗莊市、濟寧市、菏澤市四地市實施同城化居民門票優(yōu)惠政策，滿足游客出行需求。

舉辦了“好客山東·匠心棗莊”文旅嘉年華暨2020第四屆“魯風運河”美食節(jié)活動，以“賞棗莊美景，品美好生活”為主題，內(nèi)容涵蓋“好客山東·百團山東行”棗莊之旅啟動儀式、評出一批棗莊市“六好”文旅產(chǎn)品、第四屆“魯風運河”美食節(jié)、線上線下文旅博覽活動等。

       注重保護傳承 打造惠民品牌

       我市還不斷加強基本建設工程中的文物保護工作，啟用了棗莊市文物安全監(jiān)管平臺，實現(xiàn)了全市市級以上文物保護單位的動態(tài)管理。推進《薛河流域文物保護總體規(guī)劃》編制工作，扎實推進文物數(shù)字化保護工程。加強對薛城遺址、北辛遺址、蘇魯豫皖邊區(qū)農(nóng)民抗日訓練班舊址等大遺址、文保單位的保護維修。大力實施“鄉(xiāng)村記憶”工程，做好歷史文化遺跡、古村落、古文化街區(qū)的發(fā)掘、搶救和保護，打造一批綜合性、活態(tài)化鄉(xiāng)村博物館，14處文化遺產(chǎn)入選山東省“鄉(xiāng)村記憶”工程。

成立了市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承中心，負責各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救保護、傳承申報等工作，組織開展了“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)月”“文化和自然遺產(chǎn)日”系列活動。評選確定了我市首批9個非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博物館（展示館）、31個非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習所、20個非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護示范基地。滕州市姜屯鎮(zhèn)、市中區(qū)齊村鎮(zhèn)等被命名為全省“非遺助力脫貧、推動鄉(xiāng)村振興”典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

       我市現(xiàn)有博物館22個，公共圖書館7個，文化館7個，鎮(zhèn)（街道）綜合文化站65個，村（社區(qū)）綜合性文化服務中心2525個，形成了市、區(qū)（市）、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級公共文化服務網(wǎng)絡全覆蓋的格局。

       全市文旅系統(tǒng)廣泛開展“群眾文化藝術節(jié)”“百日消夏廣場演出”“戲曲進鄉(xiāng)村”等重點文化惠民活動，年均組織各類大型群眾性文化活動2000余場次，送戲下鄉(xiāng)2200余場。戲曲大拜年、嶧城歡樂匯、“我們的中國夢”——新春燈謎會、“我們的節(jié)日”——民俗文化鬧新春等被評選為山東省冬春文化惠民活動品牌。連續(xù)舉辦五屆棗莊市群眾文化藝術節(jié)，涵蓋莊戶劇團展演、讀書朗誦大賽、舞蹈和廣場舞大賽、聲樂大賽、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示等主題活動，提升廣大群眾對文化生活的參與度、知曉率、滿意度。

       圍繞改革開放40周年、全面建成小康社會等重要時間節(jié)點，重點創(chuàng)排了《芳林嫂》《八姐傳奇》等優(yōu)秀劇目，柳琴戲《芳林嫂》入選笫十一屆山東文化藝術節(jié)優(yōu)秀展演劇目，柳琴戲《八姐傳奇》入選全國優(yōu)秀現(xiàn)實題材舞臺藝術作品展演劇目、第十一屆山東文化藝術節(jié)·新創(chuàng)作優(yōu)秀劇目評比展演劇目，柳琴小戲《返航》入選第三屆全省小型戲劇新創(chuàng)作優(yōu)秀作品展演活動，文藝作品舞蹈《金簸箕》、柳琴戲《愛在新時代》在山東省小型題材文藝作品展演中獲一等獎。