為進一步提高項目行政審批效能，打造最優營商環境，棗莊市薛城區以深化建設項目審批制度改革為突破口，分區域、分類別精準優化工程建設項目審批流程，精簡合并審批事項和審查環節，提高審批效率和服務效能，以最大程度利企便民，讓企業少跑腿、好辦事、不添堵，促進項目加速落地，進一步推動項目建設提速增效。

　　優化審批流程 實現服務“集成化”

　　圍繞“一表通辦、一窗受理”，薛城區將工程建設項目審批全流程整合為立項用地規劃許可、工程建設許可、施工許可和竣工驗收 4 個階段，將原來涉及 10 余個部門 112 張表單整合為 4 張表單，實行每個階段“一份辦事指南、一張申請表單、一套申報材料、完成多項審批”的運作模式。

　　建立完善“前臺受理、后臺審核”機制，聯合規劃、國土、審批、住建及供水、供電、燃氣、熱力、排水、通信等單位，設立工程建設項目審批綜合服務窗口，將分散在多個部門獨立審批的主流程事項綜合在統一窗口收件、出件，實現工程建設全系統無縫銜接。

　　疫情期間，棗莊旭曼編織有限公司在工改平臺并聯辦理了年產1500噸塑料編織袋建設項目的相關業務，充分體現一個窗口一個平臺并聯審批的便捷性。

　　簡化審批事項 實現服務“簡約化”

　　聚焦為企業“減負”，薛城區探索實施取消施工圖審查，實行勘察設計質量安全承諾制和重要工程施工圖專家論證制，落實設計人員終身負責制，建設工程、建設單位在辦理施工許可等行政審批手續時，僅需要提交建設、勘察、設計單位共同簽署的《勘察設計質量安全承諾書》，不再要求提交《施工圖設計文件審查合格書》。

　　同時，將工程質量安全監督手續與施工許可證合并辦理，質量安全監督手續不再作為施工許可前置要件，而是簡化為企業安全生產承諾及責任主體承諾制，最大程度簡化施工許可所需要件及辦理程序，減少企業辦理施工許可時間，為項目盡早開工贏得時間。

　　縮短審批距離 實現服務“主動化”

　　立足提供更加有溫度、人性化工程建設項目審批服務，薛城區實行“點對點”線上連接，建立“企業呼叫、部門報到”機制，將審批服務前置化、主動化，變被動受理業務為主動服務企業。

　　疫情防控以來，通過線上遠程指導企業完成平臺申報，先后將施工許可證書郵寄到棗莊市中醫院等3家建設單位手中。實行“一對一”貼心幫辦，大力推行建筑工程施工許可證上門辦理，打通辦理施工許可“最后一納米”，根據企業項目情況定制審批流程及審批樣表等材料，對重點工程項目實施“專人負責制”。

　　成立“上門服務分隊”，面對面指導企業系統注冊、申報及資料上傳工作，經過網上審核完成證書核發后，把施工許可證送到企業手中，實現辦理施工許可證全過程“零跑腿”。先后為棗莊市三鼎房地產開發有限公司、棗莊市碧桂園隆飛房地產開發有限公司等 14 家企業上門辦理了施工許可證，保障更多項目順利落地、推進、見效。

　　加強審批監管 實現服務“聯動化”

　　為實現審管“無縫對接”，壓實協同工作責任，薛城區建立信息協同制度，利用山東政務服務網等服務平臺，實現審批與監管信息的即時共享，實現行政審批與監管信息的雙向推送；建立現場勘驗和技術論證協同工作機制，對于技術標準、人員資質有特殊要求的現場勘驗、技術論證等事項，主管部門及時組織或參與實施勘驗、技術論證等；建立審管責任追究機制，行政審批部門和監管部門依法履行職責分工，在信息互通、聯絡會商、業務協同等方面相互配合，不依法履行審批、監督職責或者因審批不嚴、監督不力造成嚴重后果，影響行政審批和事中事后監管的，將依據相關法律法規，進行責任追究；建立部門聯席會議制度,成立行政審批與監管部門聯席會議領導小組，定期召開聯席會，共同研究、及時解決審批與監管過程中遇到的問題，不斷加強和完善審管聯動相關工作，健全完善行政審批與職能監管協調聯動工作機制，進一步理順服務職能，提升政務服務效能。