近年來,棗莊市深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,在省委省政府的正確領導下,認真落實省第十一次黨代會精神,牢牢把握“走在前列”的目標定位,立足實現資源型城市創新轉型可持續發展,聚焦富民、強市“兩大任務”,聚力推動創新、開放、生態“三個跨越”,著力構建現代產業、新型城鎮、社會治理、民生保障“四大體系”,一年接著一年、一步一個腳印埋頭苦干,加快建設自然生態宜居宜業新棗莊,經濟社會發展實現了穩中有進、穩中向好。
一、抓牢黨建主業,全面從嚴治黨向縱深推進。
管黨治黨既是我們必須擔負的政治責任,也是推動棗莊各項事業健康發展的根本保障。一是把習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略作為思想行動根本指南。持續在深入學習貫徹、強化理論武裝上下工夫,把“四個意識”筑牢在心靈中、體現到行動上,堅決維護習近平總書記的核心地位、領袖權威,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,牢牢把握棗莊工作的正確方向。二是把建設過硬基層黨組織作為強基固本的基礎工程。大力開展基層黨建示范點培樹、軟弱渙散黨組織整頓“雙百集中行動”,通過抓兩頭、帶中間,全市基層黨組織的凝聚力、戰斗力明顯提升。三是把正風肅紀、營造風清氣正政治生態作為關鍵任務。牢牢把握正確用人導向,從嚴從實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,嚴格落實中央八項規定精神,馳而不息糾正“四風”,扎實開展巡察工作,始終保持懲治腐敗高壓態勢,著力在凝聚人心、樹立正氣、提振士氣上下工夫,著力讓風氣正起來、工作實起來、發展活起來,全市上下形成了團結和諧、干事創業、人心思上、風清氣正的良好局面。
二、抓實新舊動能轉換,邁開創新發展步子。
認真貫徹落實省委省政府決策部署和劉家義書記蒞臨棗莊視察指導重要指示要求,堅持把新舊動能轉換作為統領經濟發展全局的“牛鼻子”,圍繞以“四新”促“四化”,一手抓新動能培育,一手抓傳統動能提升,努力蹚出資源型城市創新轉型發展新路子,“雙輪驅動”、多點發力格局加速形成。一是產學研合作取得新成果。先后與20多家高等院校和科研院所建立戰略合作關系,產學研合作平臺、技術創新戰略聯盟發展到14個,擁有省級院士工作站、工程技術研究中心和博士工作站32個。浙江大學山東工業技術研究院掛牌運營,到2020年將建成10個以上研發中心,年實現科技轉化產值20億元以上。與北京中醫藥大學共建第四臨床醫學院,不僅引來了專家名醫,也帶來了經驗豐富的運營團隊,診療水平實現躍升。二是新興產業成為轉型發展新引擎。投資40億元的中材鋰電池隔膜項目投產,研發水平和生產能力居世界領先地位,高分子膜等新材料基地成為棗莊新名片。投資25億元的魯南大數據中心投入運營,棗莊成為全省第三個互聯網一級節點城市,被認定為“寬帶中國”示范城市。以此為依托,“一個中心、六大平臺、十六朵云”的“智慧棗莊”框架初步形成,大數據產業起步發展。截至上半年,全市規模以上高新技術企業達到292家,產值同比增長17.5%。三是傳統產業轉型升級實現新跨越。依托投資74億元的聯泓新材料,與中科院共同打造化工新材料科技成果轉化聯盟、中試暨產業化基地,發起設立30億元的產業發展基金,帶動了傳統煤化工產業向新材料產業邁進,聯想化工成為行業領軍企業。與北京航空航天大學合作研制出我國首臺航空發動機葉片磨削專用陣列機床,產業化基地落戶棗莊,帶動了傳統機床產業向智能化轉型,全市機床產業數控化率達到45%,產值超過700億元,產品出口80多個國家和地區。目前全市在建工業技改項目292個,總投資441億元。四是改革打造新動力。認真落實供給側結構性改革“三去一降一補”重點任務,累計削減煤炭產能480萬噸,過剩產能化解率80%以上;推行大用戶直供電等一系列降成本舉措,為企業減負15億元。深化放管服改革,全市非公有經濟單位發展到31萬家。企業股改上市取得歷史性突破,2015年以來完成股份制改造企業35家,2家企業在A股主板上市,7家企業成功登陸“新三板”,21家企業在齊魯股權交易中心掛牌。推動國家農村改革試驗區、國家現代農業示范區、國家農業可持續發展試驗示范區“三區共建”,農村承包地“三權分置”、新型農村合作金融等改革經驗在全國全省推廣。五是開放帶來新活力。以更加開放包容的姿態,主動融入“一帶一路”和京津冀協同發展、長江經濟帶建設等發展戰略,積極開展產業招商、精準招商,世界和全國500強企業落戶項目55個,在境外投資設立企業21家,有238家企業與“一帶一路”沿線國家建立貿易往來。累計引進金融機構25家。加快引進培養100名創新創業領軍人才,連續兩年認定表彰“棗莊英才”,發揮了“智匯棗莊”的正向激勵作用。
三、堅持打基礎利長遠,推動“煤城”向“美城”嬗變。
棗莊因煤而建、因煤而興,“灰黑”曾是這個城市的主色調。我們始終與人民想在一起、干在一起,順應老百姓新期待,以定力和恒心做好打基礎利長遠的工作,為棗莊永續發展蓄勢添力。一是牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,下大氣力擦亮自然生態底色。鐵腕執法、鐵拳出擊,堅決打好藍天保衛戰,依法關停儲煤場66家、磚瓦企業88家、小港口碼頭52家,去年“藍天白云”天數達到207天,今年上半年較去年同期增加27天,環境空氣質量綜合指數同比改善幅度居全省第一,“一黑一灰”的煤城形象漸行漸遠。實施“青山擁城”工程,建立區域山體名錄,推動山體保護立法,依法關閉露天采石場82家,完成礦山地質環境治理項目38個。實施“綠道環城”工程,建設中心城區環城綠道200公里,新增造林綠化面積63.5萬畝,成功創建國家森林城市、國家園林城市。我市臺兒莊區、山亭區入選“2017中國全域旅游魅力指數排行榜區縣級前20”。實施“碧水潤城”工程,嚴格落實“河長制”,8條重點河流斷面水質穩定達到地表水三類標準,獲得迎淮核查淮河流域和全國九大流域考核“雙第一”。二是下大氣力推動城鄉建設內涵式發展。棗莊市城市總體規劃獲得國務院批復,城市供熱面積擴大近一倍,BRT實現五區無縫換乘、明年實現市域城區全覆蓋,成功入選全國第一批50個“公交都市”創建城市名單。順利完成13個省市級新型城鎮化示范鎮建設任務,65個鎮(街)全部通上天然氣,722個村達到美麗鄉村創建標準,城鄉環衛一體化實現市域全覆蓋。三是下大氣力夯實基礎設施支撐??偼顿Y40億元的莊里水庫完成投資過半,同步規劃的總投資70億元的抽水蓄能電站已納入省選址規劃。棗臨鐵路、棗臨高速竣工通車,嶧州港、臺兒莊復線船閘建成運營。高鐵換乘樞紐、棗木高速東延、棗菏高速、新臺高速等工程進展順利,水陸空、立體化綜合交通格局加快形成。在新城南部新規劃了15平方公里建設魯南科教文化創新示范區,統籌布局棗莊學院新校區、浙大工研院、北中醫分校、文體中心、人才公寓等重點項目,努力把這一區域打造成新舊動能轉換的先行區、示范區,展示自然生態、宜居宜業城市特色的樣板區。
四、自覺踐行以人民為中心的發展思想,不斷增強人民群眾的獲得感幸福感。
堅持以讓老百姓過上好日子為出發點和落腳點,從解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題入手,多做雪中送炭的實事好事,堅決不搞涂脂抹粉的花架子,讓改革發展成果更多更好地惠及人民群眾。每年集中力量確定實施一批惠民實事,民生支出占公共財政總支出的71.3%。堅持用“繡花功夫”做好精準扶貧精準脫貧工作,深入開展第一書記抓黨建促脫貧、領導干部結對幫扶活動,實現了258個省市定貧困村和軟弱渙散村的幫扶全覆蓋,去年5.6萬人實現穩定脫貧。投資45.8億元全力解決教育“大班額”問題,讓更多的孩子分享到教育公平。協調推進醫療、文化、體育等社會事業發展,就業實現穩定增長,城鄉居民基礎養老金、企業退休人員養老金、城鄉低保等社保標準逐年提高。成功創建文化強省建設先進市、全省首批“四德工程”示范市。平安棗莊、法治棗莊建設不斷深化,社會治安、安全生產、風險防控、信訪維穩等工作保持平穩態勢。首屆中國年博會、全國第二屆非博會、第三屆智運會在我市成功舉辦,城市美譽度不斷提升。
奮斗成就夢想,實干贏得未來。我們將深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,旗幟鮮明講政治,擼起袖子加油干,扎扎實實辦好棗莊的事情,確保中央決策部署和省委省政府工作要求在我市落地生根,為在全面建成小康社會進程中走在前列、開創經濟文化強省建設新局面作出棗莊貢獻,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。
(作者分別為棗莊市委書記,棗莊市委副書記、市長)





